I 2007 flyttet Torild Hammer inn i Kværnerbyen, en ny boligby som reiser seg på det tidligere industriområdet til Kværner sentralt i Oslo. Fire år senere er hun styreleder i borettslaget Turbinen 1 og har fått med seg en stor kvote støy, anleggstrafikk og støv.

Å være førstemann inn i et stort byutviklingsprosjekt har sine sider.

Angrer ikke

- Men jeg angrer ikke, sier Torild Hammer som bor i en toppleilighet sammen med mannen Per Bøhn.

- Vi visste jo hva vi gikk til. I papirene vi skrev under står det at vi kommer til å leve på en byggeplass i 10–15 år, sier Torild Hammer.

I Kværnerbyen er det til nå flyttet inn folk i tre borettslag, Turbinen 1 og 2 og Møllehjulet. Det fjerde – Dreieskiva – er under bygging. Samtidig rehabiliteres den gamle industrihallen og flere av de andre eksisterende bygningene på eiendommen. Men det skal bygges mye mer. I beste fall står hele Kværnerbyen ferdig i 2020.

Flere områder

Kværnerbyen er langt fra det eneste området med stor utbygging i Oslo. På Ensjø skal det bygges 7000 boliger frem til år 2025. Hittil er rundt 1000 boliger solgt. Sørenga, Økern, Løren og Frydenberg er andre eksempler på utbygging som skal gå over mange år.

I Kværnerbyen er det OBOS og datterselskpaet Lodalen Utviklingen som står for utbyggingen.

- Vi har en god dialog med Lodalen Utvikling, sier Torild Hammer. Dialogen er også god med hovedentreprenørene. Men på en byggeplass er det mange ledd. Ofte skorter det på oppfølging fra underentreprenørene.

Fra tidlig til sent

- For eksempel hender det at underentreprenører jobber til tider de ikke skal. Da Oslo kommune bygget barnehage her kom de på jobb 1. mai, sier Hammer.

- Vi har også vært plaget av mye støyende pigging, sier Hammer.

Det er støyende grunnarbeider. Fordi Kværner er et tidligere industriområde med mye armering og betong i grunnen, det er vanskelig å sprenge. Betongen på pigges opp.

- Da skulle jeg ønske at jeg hadde hytte, sier Hammer. Men det hjalp at entreprenøren ikke arbeidet på fredager. Langhelgen hjalp folk til å roe seg ned og nyte uteområdene.

Irriterende støv

Støv mener Hammer er noe av det mest irriterende. Støvplagen kan man nemlig gjøre noe med.

- I en periode foregikk det også knusing av stein. Det klaget vi på og fikk det flyttet ut av området, sier Hammer.

Hun mener også at det har vært mer anleggstrafikk enn planlagt fordi det ikke ble mulig å kjøre inn i området fra en alternativ vei.

- Vi har informasjonsskriv til beboerne hver måned. Det tror jeg er viktig. Vi har også felles beboermøter, sier Hammer.

Hun gleder seg til det flytter inn flere. Beboerne er blitt lovet en liten kro, men den er kraftig er forsinket. Ting har tatt lengre tid enn ventet, og beboerne savner felles møteplasser, som for eksempel en kaffebar.

- Men det hjelper veldig at vi har kulturarrangementer hver måned. Der gjør Lodalen Utvikling en flott innsats som hjelper til å samle beboerne, sier Hammer.

Bruker mye tid på planlegging

- Det har vært mye støy der en periode, men etter jul skal det bli bedre med støy og trafikk, sier prosjektleder Even Jermstad.

- Vi bruker mye tid på koordinering og planlegging og har ofte møter med borettslagene. Vi bruker mye energi på dette, sier han.

- Hva er gulroten for å få folk til å flytte inn tidlig?

- De får en billigere inngangsbillett. Vi har fornuftige priser i forhold til konkurrentene, sier Jermstad.

- Vi er også veldig nøye på at våre entreprenører skal følge arbeidstidsbestemmelsene for støyende arbeider. Men det hender at det svikter hos underentreprenørene. Det står vi hardt på at det skal slås ned på, sier han.

Bydelene styrer støyreglene

Oslo kommune har en egen støyforskrift. Denne forskriften har et eget kapittel om bygge- og anleggsstøy. Lokalt i Oslo forvaltes forskriften av helsetjenesten i den enkelte bydel, mens Helse- og velferdsetaten kommer inn i bildet hvis støyen angår to eller flere bydeler, ifølge kommunens hjemmesider.

På dagtid skal ikke støyen være høyere enn 70 desibel i boligområder, mens grensen på kveldstid (18–22) går ved 65 desibel både sommer og vinter. Om natten (22–06) er grensen 55 desibel om sommeren og 60 om vinteren.

- Hvis man holder seg innenfor disse verdiene og tidspunktene er det greit, sier Hans-Ottar Verlo i Helse- og Velferdsetaten.

Ellers må entreprenørene søke om dispensasjon, og det kan de ofte få.

- Når man gir dispensasjoner, blir forskriften brukt til å sette vilkår, for eksempel for hvor lenge arbeidet kan pågå, sier han.

- Det er restriktiv praksis for nattarbeider. Nattarbeider kan bli tillatt av hensyn til sikkerhet og trafikk og viktige samfunnsinteresser, sier Verlo.

Det er særlig streng i det som blir regnet som innsovningsperiode fra klokken 23 til 01. Da gis det normalt ikke dispensasjon.

Ifølge Verlo skal særlig støyende arbeider som pigging skje på dagtid og det kan stilles krav om å legge inn pauser i arbeidet.

- Vår erfaring er at det er viktig med forutsigbar informasjon. Det gjør det letter for beboerne å forholde seg til støyen, sier han.

Viktig å ta vare på 
de første kjøperne

Det er viktig at det blir lagt en god plan og gi beboerne god informasjon om hva som skal skje. Informasjon er alfa og omega i store byggeprosjekter, mener Liv B. Hansteen, leder for prosjektavdelingen i Oslo og Akershus i DNB Eiendom.

- Blant annet er det viktig at utbygger tenker nøye i gjennom hvor han skal starte for å skjerme kjøperne best mulig, sier hun.

Hansteens avdeling er det meglerkontoret som selger flest nye boliger i Oslo-området. Blant annet er DNB Eiendomsmegling megler for Sørenga-prosjektet i Bjørvika.

Planlegger i detalj

- Sørenga er planlagt i minste detalj, sier Hansteen.

Likevel blir ikke alt like greit for de første som flytter inn i store byggeprosjekter.

- Hva er fordelene for de som flytter inn tidlig?

- Det er viktig at de som kommer tidlig inn får en merverdi. Prisene er som regel lavere i det første salgstrinnet og øker så for hvert trinn, sier Hansteen.

Hansteen mener støy er verst for de som flytter inn under byggeperioden. Men det er viktig at folk ikke jobber om natten. Støv og anleggstrafikk kan også være plagsomt.

- Vi tar ikke et salgsoppdrag hvor det ikke er redegjort nøye for hvordan disse problemene skal løses best mulig, sier Hansteen.

Kjøperne må orientere seg

- Det er viktig at kjøperne orienterer seg grundig og sjekker hvordan området er planlagt.

Sjekk reguleringsplanen og hva som er planlagt av grøntområder og friarealer og hvordan videre utbygging skal skje, råder fagdirektør for bolig i Forbrukerrådet, Thomas Bartholdsen.

- Vi ønsker at de som flytter inn skal bli minst mulig påvirket, sier Erik Danielsen, som leder OBOS Nye Hjem.

- Vi åpner gjerne utbyggingsfeltene slik at de som flytter inn først kan sitte på balkongen og se bort fra byggeplassen, sier han.

Utbyggere gjør også så godt de kan for å skille anleggstrafikk fra vanlig persontrafikk på området.

Støy ikke til å unngå.

- Det er ubehagelig, men det må gjøres. Når vi bygger ut større områder, prøver vi å gjøre unna de mest støyende arbeidene før de første flytter inn, sier Danielsen.