Mellom Hvaler i Østfold og Grebbestad i Bohuslän ligger noe av det vakreste havområdet i hele Skandinavia; En fantastisk skjærgård, nærmest uberørt natur på øyer og holmer, og et hav som skjuler både unike korallrev og fiskeslag.

Området er blitt et eldorado for en stadig større turisme – både til vanns og til lands, og hvert år besøker mer enn 35000 nordmenn svenskekysten. Nå etableres en norsk–svensk «union» i området: Ytre Hvaler og Kosterhavet nasjonalparker med totalt 800 kvadratkilometer vernet natur på hav og land.

–Gjennom å etablere nasjonalpark på begge sider av grensen oppnår vi å fylle flere behov og ønsker: Vi kan forvalte områdene bygget på samme forståelse for miljø, næring og turisme, og etablere ensartede miljøovervåkingsprogram for både landområder og havmiljø på begge sider av grensen. Dette kan bidra til å bevare områdets identitet, samtidig som både turisme og næringsutvikling vil styrkes. Stikkord er bærekraftig fiske og holdbar turistnæring med vern av naturen, sier Aase Richter hos Fylkesmannen i Østfold.

Langt ut.

På norsk side avgrenses nasjonalparken av Søsterøyene i nord og Herføl i sør og strekker seg fra landområder på vestsiden av Hvalerøyene og på det lengste 25 kilometer ut i havet. Svenske Kosterhavet nationalpark går fra Svinesund-området, strekker seg forbi Kosterøyene ut i havet, og sydover til Grebbestad og nesten til Väderöarna.

Selve nord- og syd-Koster blir bare så vidt innlemmet i nasjonalparken. Det skyldes at svensk lov krever at Staten eier alle områder i en nasjonalpark. Og selv om den svenske staten den siste tiden har kjøpt opp flere landområder for å innlemme dem i nasjonalparken, er mesteparten av Koster fortsatt i privat eie.

–Vi har ikke kommet til enighet med grunneierne om slikt oppkjøp. Men det er likevel store naturreservat på Koster, sier den nyutnevnte svenske nasjonalparksjefen Anders Tysklind.

Akseptert.

I Norge må ikke Staten eie marken i en nasjonalpark. Det gjør den heller ikke på Hvaler. Mesteparten av landområdet som skal inngå i nasjonalparken disponeres av Oslofjordens Friluftsråd – som for flere tiår siden inngikk avtale med grunneierne om allmennhetens bruk av de dyrebare arealene. Friluftsrådet har samarbeidet med Fylkesmannen i Østfold om opprettelsen av nasjonalparken og stiller seg positiv til nasjonalparksamarbeidet med svenskene.

FOTO: Pedersen, Frode

–Vi har akseptert at regelverket nå blir strammet inn på flere områder. Men vi må ikke ende opp med å få en nasjonalpark hvor vern og forbud dominerer – uten at stimulering og forsvarlig drift blir tatt tilstrekkelig hensyn til. Denne nasjonalparken blir etablert i et folkerikt område, og over en million mennesker kan nå den innenfor en times bilreise. Vi må tenke kapasitet på parkering, avfallshåndtering og toaletter og kanalisere ferdselen på kyststier så folk ikke tråkker over alt. Det må settes opp tydelig informasjon ved alle innfallsporter og på web. Fremfor alt bør vi ha et vertskap som kan vise til rette og informere gjestene. Jeg synes svenskene er mye mer offensive når det gjelder å tenke tilrettelegging for et miljøvennlig friluftsliv i nasjonalparken, sier direktør Rune Svensson i Oslofjordens Friluftsråd.

Ny fartsgrense.

Felles norsk-svensk hjemmeside på Internett og felles strategi for forvaltning vil gi følelsen av en stor felles nasjonalpark. På kartet, som her omfatter begge nasjonalparkene, er det fire forskjellige markeringer som viser spesielle typer vernesoner. I disse kommer det ganske likelydende regler på begge sider av grensen. Det vil blant annet bli innført fem knops fartsgrense i flere områder, og spesielt i havområdet rundt og sør for Kosterøyene.

FOTO: Fylkesmannen i Østfold, Aase Richter

På flere øyer og holmer vil det nå bli forbudt å gå i land i hekketiden for sjøfugl eller av hensyn til sel. I svenske Kosterhavet nationalpark blir det i tillegg innført et generelt forbud mot å trekke småbåter opp på sandstrendene. Og vil du ligge mer enn to netter fortøyd i samme uthavn, må du regne med å bli bøtelagt.

På den annen side: Her kan du også nå finne spesielle områder hvor du kan nyte stillhet uten høy musikk og ståk fra nabobåter. De felles miljøproblemene på begge sider av grensen og en synkende fiskebestand er imidlertid ikke en sak nasjonalparkene vil fokusere på. Dette til tross for at ingen har funnet ut hvor forurensingen kommer fra. –Forurensning har ikke vært et tema i denne sammenheng.

Denne problematikken er kompleks, og mye av årsaken til forurensningen kommer trolig utenfra. Men vi må selvsagt ha en overvåking for å se hvordan det utvikler seg, og at det ikke skjer ytterligere forurensning innenfor nasjonalparken, sier seniorrådgiver Stein Kollungstad i Miljøverndepartementet.