Greier ikke å komme til enighet

København-toppmøtet i desember blir første skritt på veien mot en klimaavtale - men det er urealistisk at man oppnår konkrete resultater.

Det var det bred enighet om under et improvisert frokostmøte i Singapore søndag, der USAs president Barack Obama og de sørasiatiske statslederne møtte Danmarks statsminister Lars Løkke Rasmussen.

Obama er på et ukelangt besøk i Asia - sitt første som sittende president - og de siste to dagene har møte i Asia-Pacific Economic Cooperation (Apec) stått på programmet.

Ifølge den økonomiske rådgiveren Michael Froman skal statslederne ha innsett at det var fullstendig urealistisk å få forhandlet frem en internasjonal, rettslig bindende avtale før FN-møtet starter i København om drøye 20 dager.

Den danske statsministeren Lars Løkke Rasmussen ble derfor overtalt til å fly inn til Singapore, der han la frem en alternativ strategi for møtet.

FOTO: Keld Navntoft

Kun en etappe

Rasmussen fikk stor oppslutning for sin «to-trinns-strategi», som går ut på at København bare skal være forberedende samtaler på veien til en avtale.

Ifølge Froman talte Obama for denne strategien, som går ut på at man i København skal jobbe mot et «ambisiøst utfall», skriver Los Angeles Times..

Statslederne, inkludert Obama og Kinas Hu Jintao, har bestemt seg for å se på København-møtet som slutten på en etappe, og ikke målstreken, for en global avtale om kutt av klimagasser.

Dette vil trolig innebærer en gedigen skuffelse for mange klimaaktivister. København-møtet har blitt omtalt som «det viktigste i verdenshistorien».

Spesielt Obama vil måtte tåle mye kritikk, all den tid han fremdeles ikke har bestemt seg for om han vil delta på møtet. Fredsprisvinneren skal til Oslo den 10. desember for å hylles av Nobelkomiteen, og har sagt at han trolig ikke får tid til å besøke begge de skandinaviske landene.

Ifølge CNN har blant andre Al Gore forsøkt å overtale Obama til å delta, av frykt for signalene det gir om han avstår.

Men den britiske avisen The Times har tidligere meldt at USA ikke sender noen store navn til konferansen nettopp fordi den ser ut til å mislykkes.

- De vil bare assosieres med suksess, sier en kilde til avisen.

Trenger tiden

FN hadde satt deadline i desember for å fornye Kyoto-avtalen fra 2013, men dette målet er nå forlenget til 2010.

Oppslutningen om den nye strategien gir FN-forhandlingene pusterom til å jobbe frem en veiledende avtale i København, mens de politiske detaljene kan komme på plass senere.

Artikkelen fortsetter under bildet.

FOTO: Pablo Martinez Monsivais

Obamas administrasjon vil spesielt ha behov for den ekstra tiden til å forsøke å få lovforslaget om klimakutt gjennom i Senatet. Analytikere mener forslaget må passere Senatet i løpet av de første månedene av 2010 for å unngå at det blir ytterligere forsinket på grunn av oppkjøringen til mellomvalgene, melder nyhetsbyrået Reuters.

Lovforslaget innebærer klimakutt på 20 prosent under 2005-nivå innen 2020, men FNs klimapanel mener dette er et langt lavere tall enn nødvendig fra rike land for å unngå farlige klimaendringer.

Skepsis

EU-kommisjonens president Jose Manuel Barroso, uttrykket allerede i september sterk skepsis til muligheten for å hale i land en avtale der alle land forplikter seg til utslippskutt.

Også Yvo de Boer, FNs klimasjef, har uttalt at planen om å få til en ny avtale i København er «urealistisk».

COP15-verten Connie Hedegaard, Danmarks minister for klima og energi, har imidlertid uttalt til møtets offisielle hjemmeside at hvis verden ikke når en politisk avtale under konferansen, er det «hele det globale, demokratiske system som ikke er i stand til å levere løsninger på en av dette århundrets avgjørende utfordringer.»