Når Riksrevisjonen påpeker at det er «høy risiko for feilutbetalte ytelser», får omorganisering av etaten mye av skylden. Det reises spørsmål omkring de risikovurderingene Arbeids- og velferdsdirektoratet, som ledes av Tor Saglie, gjorde da forvaltningsenhetene ble etablert.
–For rask utbetaling av ytelser kombinert med det store endringstrykket i etaten kan få konsekvenser for målet om utbetaling av rett og riktig ytelse, skriver Riksrevisjonen, som fortsetter med å fastslå at etaten ikke har et «pålitelig grunnlag» for å kunne vite om de utbetaler rett og riktig.
Folketrygdens utgifter øker stadig og er gjenstand for stor oppmerksomhet fra landets politikere. Men ifølge Riksrevisjonen kan man stille spørsmål om hvorvidt «stønadsregnskapet er korrekt og om det gir et riktig bilde av folketrygdens utgifter».
Riksrevisjonen setter blant annet fingeren på følgende forhold:
* Nav har brukt enorme ressurser på å få unna saker, og det «synes å ha ført til en nedprioritering av internkontrolltiltak som skal sikre at rett og riktig ytelse utbetales».
* Ifølge Riksrevisjonen manglet «viktige forutsetninger for en vellykket etablering av forvaltningsenhetene på etableringstidspunktet».
* Saksbehandlingssystemene er ikke tilpasset en ny organisering av etaten. Saksbehandlingen tar derfor lengre tid, og det er vanskelig å få oversikt over status i sakene.
* Nav etablerte nye saksbehandlingsrutiner for databehandling av søknader fra enslige forsørgere i desember i fjor, men «opplæringsbasen var ikke tilgjengelig under opplæringen».
* Det er avdekket «manglende oversikt over dokumentflyten, utilfredsstillende behandling av dokumenter og lite hensiktsmessige arkivløsninger». Det er stor risiko «for at sakspapirer ikke gjenfinnes og risiko for at vedtak fattes uten at relevante sakspapirer foreligger».
* «Det forelå ikke enhetlige saksbehandlingsrutiner for de ulike ytelsene» ved etablering av forvaltningsenhetene. Det har ført til ulik praksis.
* «For svak kompetanse i Nav lokal medfører at forvaltningsenhetene får veiledningsoppgaver både overfor lokalenhetene og brukerne» – noe som går ut over forvaltningsenhetens tid til å jobbe med sakene.
* På grunn av manglende opprydding i uregistrerte saker har forvaltningsenhetene fått en ekstrabelastning i den krevende etableringsfasen.
Taus Nav-sjef
Nav-direktør Tor Saglie ønsket i går ikke å gi noen kommentar til Aftenposten, men fungerende kommunikasjonsdirektør Andrea Kilen sier følgende i en e-post:
«Vi bekrefter å ha mottatt brev fra Riksrevisjonen til Arbeids- og velferdsdirektoratet 25.februar. Brevet inngår i et løpende revisjonsarbeid i Arbeids- og velferdsetaten for 2008, om stønader og ytelser til enkeltpersoner. Brevet peker på forhold etaten er kjent med og jobber med gjennom internt forbedringsarbeid. Arbeids- og velferdsdirektoratet vil svare Riksrevisjonen innen fristen 18.mars. Brevet har utsatt offentlighet, jf. lovparagraf 18 (2). De endelige konklusjonen fra revisjonen vil foreligge i oktober 2009. Det ville være galt å gi uttalelser til media før Riksrevisjonen har konkludert».
Arbeids- og inkluderingsminister Dag Terje Andersen var i går kveld ikke tilgjengelig for kommentar, opplyser seniorrådgiver Gro Ørsal i departementet.
Nav-sjef Tor Saglie ønsket i går ikke å gi noen kommentar til Aftenposten.
Kommentarer