Bystyret og ambassadeflyttingen

Av ordfører Per Ditlev-Simonsen, Oslo
Representativt demokrati. Vårt folkestyre fungerer basert på et representativt demokrati, der folkevalgte representanter har ansvaret for å ta beslutninger, på vegne av befolkningen.I tillegg til å sette seg inn i den formelle faglige og politiske saksfremstillingen blir de valgte representanter regelmessig utsatt for pressgrupper og lobbyister. Både partiene og den enkelte representant må foreta sine vurderinger og trekke sine konklusjoner på bakgrunn av den sum av informasjon som er tilgjengelig.Slik er det selvfølgelig også i Oslo bystyre. Og i sak etter sak er det slik at ikke alle hensyn kan tilgodeses og at den endelige avgjørelse må tas ut fra hva vi mener er best for Oslo.Gjennom mine 18 år som medlem av bystyret, inklusive de ti siste årene som ordfører, har jeg fått dyp respekt for kvaliteten i bystyrets arbeid og hvordan vi i store og små saker har fattet vedtak som er til beste for Oslo og byens befolkning.Noen ganger tilhører man et flertall, andre ganger mindretallet, men uansett har bystyrets vedtak vært ansvarlige, og ikke gått på tvers av forhold som er av helt vesentlig betydning for Oslo kommune og for Oslo som hovedstad.

Brudd med den ansvarlige linje?

I saken om flytting av den amerikanske ambassaden er det en fare for at vi kan få et brudd med denne ansvarlige linjen.Den senere tids begivenheter rundt omkring i verden har igjen bekreftet at trusselen om terrorisme er svært reell og den ikke minst retter seg mot mål i vår del av verden. Selv om Norge ikke har vært spesielt eksponert er det klart at dette også kan ramme vårt land.Som vi alle vet har internasjonale terrorister amerikansk eiendom og amerikanske statsborgere som erklærte mål. Ikke minst gjelder dette USAs ambassader. USAs egen vurdering er at landets ambassade i Oslo ikke er tilfredsstillende sikret selv etter de nå gjennomførte sikkerhetstiltak. Oslo bystyre har gitt klart uttrykk for at den amerikanske ambassaden bør flytte.Ambassaden ligger i et av de mest trafikkerte veikryss i landet, med hovedtraseer for trikk og buss, med stor trafikk av biler og fotgjengere, og med stort antall mennesker som bor i trange omkringliggende gater og arbeider i umiddelbar nærhet. Hele ambassaden ligger til alt overmål plassert oppå en av byens mest trafikkerte undergrunnsstasjoner. Det er ikke rart at både Oslos myndigheter og ambassaden selv ønsker en flytting bort fra Drammensveien, og har arbeidet med å få dette til gjennom flere år.De amerikanske myndigheter har inngått kontrakt med staten om kjøp av tomten på Huseby, og er villig til å investere det som er nødvendig, nettopp for å redusere risiko for anslag fra terrorister.En ny ambassade, bygget etter de sikkerhetsmessige forskrifter amerikanske myndigheter nå legger til grunn, vil være et vesentlig vanskeligere og derfor et vesentlig mindre sannsynlig terrormål enn den nåværende ambassade på Drammensveien.Den planlagte tomten på Huseby møter de behov USA har, uten å ramme vesentlige interesser for Oslos befolkning, heller ikke for lokalbefolkningen.

Lite benyttet.

Selv har jeg ferdes i og forbi dette området gjennom de siste 65 årene. Først flere ganger daglig, så ukentlig og hele tiden regelmessig. Denne tomten har gjennom alle disse årene stort sett ligget brakk og vært svært lite benyttet. Og i den grad dette jordet og stiene der har hatt brukere vil disse lett kunne kompenseres, uten skadevirkninger. Som et resultat av denne saken vil friområdene nå bli sikret bedre enn før, tapt friareal vil bli kompensert, lysløypa vil bli tatt vare på, og i den grad lokalbefolkningen faktisk har brukt og hatt glede av dette arealet vil mulighetene til slik bruk av naturen bli minst like god som tidligere.Som det fremgår av den risiko- og sårbarhetsanalyse som Det Norske Veritas har utarbeidet i forbindelse med saken: "Det tapte området utgjør ikke en sentral del av Husebyskogen og tilgangen til størstedelen av friområdet forstetter som før. Konsekvensene for livskvalitet vurderes som lav".At denne delen av Oslo er preget av villastrøk med vakre tomter og grøntarealer rundt seg på alle kanter og med lett tilgang til Sørkedalen og Nordmarka er også en del av denne saken.

Økt sikkerhet.

Politiets og sikkerhetstjenestens vurderinger er helt klare. En flytting av USAs ambassade til denne tomten på Huseby vil redusere terrorrisikoen og lette politiets arbeid. Og det er ikke slik at politiets oppgaver vil medføre ulemper for lokalbefolkningen. For hele nabolaget vil politiets kontinuerlige nærvær og regelmessige patruljering i området måtte bety økt sikkerhet i forhold til kriminalitet generelt.Som landets hovedstad har Oslo klare forpliktelser til å legge til rette for fremmede lands representasjon i Norge. Norge er etter internasjonal lov forpliktet ved Wien-konvensjonen om diplomatiske forbindelser fra 1961 å bistå andre land å finne passende lokaler til ambassade.Alle ønsker at USAs ambassade på Drammensveien skal flytte så snart som mulig.Det er en selvfølge at USAs ambassade skal ligge i landets hovedstad. Ingen har kunnet anvise noe alternativ til den tomten USA har kjøpt. Det faktiske forhold er at det er vanskelig å tenke seg en tomt som er bedre egnet og hvor omgivelsene rammes mindre.Naboprotester er naturlig og vanlig i en sak av denne natur. Men det at et så ressurssterkt miljø driver en så profesjonell lobbyvirksomhet, basert på overdrivelser og liten forståelse for hovedstadens forpliktelser, og for de problemer byen forsøker å løse, er virkelig skuffende.Det vi står overfor, er på den ene siden hovedstadens internasjonale forpliktelser, overordnede nasjonale hensyn og nødvendigheten av å redusere en klar terrorrisiko for et stort antall mennesker og bygninger, og på den annen side en sterkt overdrevet skremselskampanje fra et privilegert nærmiljø.Men avgjørelsen skal altså tas av Oslo bystyre. Og i denne saken ville jeg finne det forbausende og trist hvis ønsker om lokal politisk popularitet og noen tusen stemmer i valg skulle overskygge den ansvarlighet og evne til helhetstenkning som er Oslo bystyres varemerke.Jeg håper partiene og hver enkelt representant tar dette ansvaret inn over seg, og helt spesielt håper jeg at de anti-amerikanske holdningene man fornemmer at ligger under en del av argumentasjonen ikke får gjennomslag.