Kritisk norsk bistand

Han er særlig opptatt av budsjettstøtte som går rett inn i fattige lands statsbudsjett uten øremerking og, ifølge Westberg, uten "konkret oppfølging fra giverne". Det er riktig at generell budsjettstøtte ikke øremerkes, men det er fullstendig feil at vi ikke følger opp.Hensikten med budsjettstøtte er å styrke utviklingslandenes muligheter til selv å forme en helhetlig utviklingspolitikk. Uten det får vi aldri gjort bistand overflødig. Vi bruker nye bistandsformer som budsjettstøtte, når det er mer effektivt for å nå Norges utviklingspolitiske mål. Budsjettstøtten knyttes til krav om at landene utvikler strategier for å styrke offentlige tjenester for hele befolkningen og avhjelpe fattigdom.

Viktige analyser.

En av måtene NORAD skal dokumentere resultater - og mangel på resultater - er å sørge for uavhengige evalueringer. En fersk evaluering av budsjettstøtte fra 24 givere til syv land, viser at budsjettstøtte i hovedsak virker positivt når det i samarbeidslandet er politisk vilje til å redusere fattigdom. Budsjettstøtten har styrket planleggings- og budsjettsystemer i samarbeidslandene, og gjort det lettere å få innsyn og gjøre beslutningstagerne mer ansvarlige. Den har også bidratt til å prioritere innsatser som er viktige for fattige, som f. eks. helse og utdanning. Studien peker også på at budsjettstøtte ikke er mer utsatt for korrupsjon enn andre former for utviklingshjelp. Særlig viktig er det å foreta analyser av politisk risiko i samarbeidslandet, og slike analyser har ikke alltid vært grundige nok. Westberg og andre interesserte kan finne både denne og andre evalueringsrapporter på NORADs internettsider, hvor vi rapporterer om resultatene av norsk bistand.Westberg mener at den innflytelsen vi får ved å "kjøpe" oss en plass i dialogen om fattige lands utvikling, er en form for neokolonialistisk arroganse og strider mot både mottagerorientering og antikorrupsjon. Det syns jeg blir å snu det hele på hodet. Vi driver med utviklingssamarbeid fordi vi mener at vi har noe å bidra med.

Mot korrupsjon.

Utover rene penger sitter Norge med kompetanse og erfaringer på hvordan et fattig land kan bygge seg opp og skape velstand for brede lag av befolkningen. Det handler mye om sunne systemer for finansforvaltning og bygging av institusjoner for statsadministrasjon som er demokratiske og robuste mot korrupsjon. Det ville være rimelig arrogant - og ikke så lite naivt - bare å skrive ut en sjekk og avstå fra videre samarbeid i mottageransvarets navn.