Stolte på Nav. Etter 20 år som narkoman klarte «Ida» å snu livet. I dag har hun fast jobb, egen bolig og selvstendig økonomi. Nå krever Nav at «Ida» tilbakebetaler flere års trygd de har feilutbetalt som følge av rot og manglende oppfølging fra Nav.
«Ida» (47) startet med stoff da hun var 15 år. I 20 år fremover var hun blant Oslos tunge narkomane. Etter en rekke forsøk på avrusning fikk hun til slutt tilbud om metadon da hun var godt voksen. Siden det har hun tatt opp tapte skolefag, fått etterutdanning, skaffet seg jobb og egen bolig.
Utfordrende prosess
Prosessen har vært utfordrende, og har krevet mange år og en egenvilje langt utover det normale. Nav har vært støttende med formidling av jobb og utbetaling av trygd for å sikre at «Ida» hadde tilstrekkelig grunnlag til å få endene til å møtes i perioder med redusert stilling. Etter flere år med vikariat, fikk hun fra slutten av 2008 fast heltidsstilling med en moderat, men endelig fast, trygg inntekt. Hun mottok fortsatt trygd fra Nav og gikk ut fra at de kontrollerte utregningen av denne. Hun fikk ikke respons på henvendelser om ny vurdering.
Stiller urimelige krav
Reglene for beregning av ytelser gjennom Nav er kompliserte og vanskelig å sette seg inn i for mange brukere. Endring av systemer og regler, mye informasjon og stadig nye kontaktpersoner, gjorde det vanskelig å holde kontroll med om ytelsene til enhver tid stemte med det «Ida» hadde krav på. «Ida» stolte på at Nav hadde kontroll. Hun sendte over lønnsslipper regelmessig og prøvde til stadighet å få tak i riktige personer hos Nav for å få en oppdatert vurdering. Uten hell. Utbetalingene fortsatte uendret hver måned. For «Ida» var det naturlig å regne med at de var korrekte – at Nav hadde kontroll. Hun var i god tro.
Rot og ansvarsfraskrivelse
En intern revisjon i 2008 avslørte at det var utbetalt for mye trygd til «Ida» helt siden 2007! Nav hadde ikke kontroll. Etterhvert dukket det opp en rekke større avsløringer i media om rot i Nav som beskrev en organisasjon med mye å ta tak i.
Saken til «Ida» er et godt eksempel: Informasjon og vital dokumentasjon ble rotet bort hos Nav og saksbehandlingen blir følgelig mangelfull. Hyppig skifte av saksbehandlere medfører også et flyktig forhold til person og sak bak saksmappen. Det største problemet er likevel at Nav stiller brukeren til ansvar for feil de selv begår. Dette er overgrep og tillitsbrudd som risikerer å bryte ned en positiv utvikling hos brukeren. En utvikling Nav selv har investert i over lengre tid. I tillegg er det nesten komplett umulig å få tak i rette person hvis man ønsker å følge opp saken. Ingen er ansvarlige.
Blir trygdemisbruker
Konsekvensen er at lojale og pliktoppfyllende Nav-brukere som «Ida» over natten feilaktig blir kategorisert som trygdemisbruker.
*Til tross for at hun har oppfylt sin informasjonsplikt.
*Til tross for oppfordringer til Nav om ny vurdering.
*Til tross for gjentatte forsøk på å nå saksbehandler.
«Ida» har gjort alt hun kan for å opptre rettmessig, men uten en troverdig saksbehandling i Nav er det hun som blir straffet. Dette er grunnleggende feil.
Fra start til start igjen
Vi påklaget saken allerede i mai, og fikk skriftlig beskjed om at klagen var mottatt fra Nav og at den ville bli behandlet i juridisk avdeling i løpet av tre måneder. Etter tre måneder får vi beskjed om at saken er utsatt i ytterligere fem måneder på grunn av stor saksmengde. Utallige resultatløse forsøk på å nå saksbehandler på telefon, gjorde det nødvendig å skifte strategi: Ved personlig oppmøte og krav om et møte med saksbehandler, får vi beskjed om at saken ikke har noen fast saksbehandler og at den saksbehandleren som hadde saken, akkurat nå ikke har sett på saksdokumentene.
Bruker blir taper
Saken bytter saksbehandler igjen tre dager senere, og vi får beskjed om å sende inn klageskjema på nytt før saken kan behandles...altså er vi tilbake til start igjen. En uke senere får vi beskjed av samme person om at innsendte klageskjema ikke var nødvendig likevel, siden saken fortsatt er under behandling.
Igjen er det brukeren som blir den tapende part: «Ida» må prøve å stramme inn på en allerede svært trang økonomi for å kunne klare en tilbakebetaling til Nav for noe hun ikke burde stå ansvarlig for. Urimelig, men en risiko å ta høyde for.
Feilutbetalingene fortsetter
Over et halvt år etter at orienteringen om krav om tilbakebetaling av feilutbetalt trygd ble mottatt, får «Ida» fortsatt samme feilberegnede trygd utbetalt hver måned. «Ida» påpeker dette skriftlig til Nav hver måned og ber om å få stoppet utbetalingene, men fortsatt har de ikke klart å trykke på stoppknappen. Samtidig krever de tilbakebetalt alt. Mens vi venter på behandling av saken, skal altså «Ida» være bankboks for Nav, men hun kan ikke bruke pengene. En spesiell situasjon. Er dette vanlig?
Mine påstander er at:
*Nav stiller urimelige krav til brukerne når det gjelder ettersyn og kontroll av beregninger Nav foretar.
*Nav kriminaliserer uskyldige brukere som «Ida» som følge av eget rot og ansvarsfraskrivelse.
Omfanget av trygdesvindel er sannsynligvis langt mindre enn antatt hvis de tar bort alle de sakene hvor Nav selv er årsaken til feilutbetalingene.
Hva mener Nav om dette?
Kommentarer