Omstilling.Lars Klemsdal m.fl. i Arbeidsforskningsinstituttet spør i Aftenposten 17. oktober om vi kan vente at en så stor omstilling som NAV-reformen skal kunne gjennomføres uten store problemer. Svaret er: Selvsagt ikke. Dette er den mest omfattende komplekse omstillingsprosessen i offentlig sektor etter krigen. Jeg vil være den siste til å si det er enkelt. Men når faresignalene er så mange og tydelige som nå, kan vi ikke slå oss til ro med en slik konstatering. Statsråden må sørge for å ta grep for å sikre at ikke hele reformen havner i grøfta.

Mer krevende.

Arbeids- og inkluderingsdepartementet innrømmer at gjennomføringen av NAV-reformen har vist seg å være mer krevende enn tidligere lagt til grunn. Kristelig Folkeparti er som kjent en sterk tilhenger av målene med denne reformen: Flere i arbeid, færre på stønad og en bedre brukerservice i samfunnets velferdstjenester. Samtidig har vi hatt en tålmodig respekt for at denne reformen er omfattende og kompleks å gjennomføre.

Ute av styring.

Vi har nå kommet til et punkt der svært mange forhold peker i retning av at NAV-reformen er ute av styring og utvikler seg i gal retning. Enkeltmennesker har vanskeligheter for å komme i kontakt med saksbehandler. Saksbehandlingen er treg, og dialogmøter mellom NAV, arbeidsgiver og sykmeldte blir ikke gjennomført som forutsatt. På toppen av dette kan NAV-reformen bli 1,5 milliarder kroner dyrere enn planlagt. Reformen handler om organisasjonsstruktur, IKT og bygninger. Men den handler om noe mye mer. Det er klare tegn til at utfordringene knyttet til kompetanse hos ledere og ansatte, og kulturutvikling mellom de ulike miljøene som nå utgjør den nye samlede velferdsetaten, er undervurdert i gjennomføringsarbeidet. Hvis ikke noe gjøres raskt, risikerer vi at hele reformen havner i grøfta. Situasjonen er nå så alvorlig at det krever en bredere gjennomgang i Stortinget.

Mer enn penger.

Regjeringen har ansvaret for gjennomføringen av reformen. Den har nylig fremlagt en stortingsproposisjon for å styrke Arbeids- og velferdsetaten med 60 millioner kroner i 2008, og legger i Statsbudsjettet opp til å videreføre en midlertidig driftsbevilgning på 100 millioner kroner i 2009. Men vi trenger andre tiltak enn bare mer penger. Det trengs mer grunnleggende organisatoriske grep for å sikre kompetansen på alle nivåer, for å bygge en sterkere samlet kultur i den nye etaten og sikre at den fungerer med utgangspunkt i at etaten skal møte det enkelte mennesket med kunnskap, respekt og medmenneskelighet. Etaten trenger mer enn de gode strukturene og systemene. Den står og faller med hvordan den betjener sine brukere og bidrar til målet om at flere skal komme i arbeid og aktivitet. Vi vet at problemet er der. For brukerne er det avgjørende at Regjeringen tar grep nå.