Nasjonens hukommelse i fare
IVAR FONNES Tenk deg at du om noen år står oppe i en rettstvist, hvor du skal bevise dine rettigheter ved hjelp av dokumenter fra det offentlige. Dokumentene du trenger, finnes ikke på papir - de er kun i elektronisk form, fra et datasystem som var aktivt i årene etter årtusenskiftet.
Etter henvendelse til et offentlig arkiv får du tak i de dokumentene du ber om. Men retten nekter å godta dem som bevis. Den finner det ikke godtgjort at dokumentene er autentiske, dvs. at de er det de gir seg ut for å være. Og uten bevis, taper du saken.Dette er ikke bare et mulig scenario - det er svært sannsynlig at slike situasjoner vil oppstå når fremtidens rettsdokumentasjon skal baseres på elektronisk materiale fra vår tid. Årsaken er enkel. Det settes ikke av nok ressurser til å ta hånd om den elektroniske dokumentasjonen, hverken i staten, fylkeskommunene eller kommunene.
Elektroniske systemer.
Dagens saksbehandling i forvaltningen skjer i elektroniske systemer. Dokumentene - forvaltningens arkiver - lagres elektronisk, og det vil ikke gå mange år før arkiver fra vår tid i all hovedsak er papirløse. Dette er en utvikling som har en rekke fordeler både når det gjelder plassbehov, brukertilgang og anvendelsesmuligheter. Men det er én forutsetning - at det er tilstrekkelig kompetanse og kapasitet til å sørge for at bevaringsverdig dokumentasjon kan benyttes både på kort og lang sikt. Etter arkivloven (iverksatt 1999) skal alle offentlige organer ha arkiv, og "desse skal vera ordna og innretta slik at dokumenta er tryggja som informasjonskjelder for samtid og ettertid" (§ 6).Kritiske faser.
Denne forutsetningen er ikke oppfylt for det elektroniske materialet. Elektronisk dokumentasjon gjennomgår flere kritiske faser fra den blir til og frem til den kan lagres for ettertiden. Det er internasjonal enighet om at arkivkompetanse må inn i alle disse fasene, og etter den norske arkivloven § 7 er Riksarkivaren tillagt både veilednings- og tilsynsansvar for forvaltningen. Kompetanse er bygget opp på et internasjonalt nivå, og standardisering har gitt gode resultater. Men kapasiteten til å føre tilsyn og gi veiledning er altfor liten. Det statlige Arkivverket har et stort og økende etterslep på mottak av elektroniske arkiver, og i kommunal sektor er situasjonen enda vanskeligere. Uten kraftig økning i kapasiteten på bevaring av elektroniske arkiver, vil den norske forvaltningen bli en forvaltning som kontinuerlig sletter sine spor.Situasjonen har vært kritisk lenge. I flere politiske dokumenter - ABM-meldingen 1999, Kulturmeldingen 2003 - er det lagt opp til en kraftig opptrapping av ressursene. Dette har fått tilslutning i Stortinget, og er bekreftet i Soria Moria-erklæringen fra 2005. I Budsjettinnstilling S. nr. 2 (2001-2002) uttalte Stortingets familie-, kultur- og administrasjonskomité at "den kritiske ressurssituasjonen i Arkivverket må tas på alvor dersom ikke svært verdifulle deler av vår nasjonale hukommelse skal gå tapt for ettertiden". Men den budsjettmessige oppfølging har med få og små unntak uteblitt.Etter 10 år med ord og uten handling har vi ventet lenge nok! En rik nasjon som ikke tar vare på sin felles hukommelse, frarøver bevisst eller ubevisst sine borgere både i nåtid og ettertid muligheten for å dokumentere sine rettigheter, og kunnskapen om sin nære historie. Elektronisk dokumentasjon forsvinner sporløst hvis ingen aktivt tar vare på den. Det er viktig at våre politikere tar konsekvensen av dette. Nå - ikke om 10 nye år. Da er det for sent.∨ annonse
Kommentatorer
Solberg
Andenæs
Ask
Asker
Bakken
Bjørkeng
Dragnes
Haddal
Hafstad
Hansen
Hanssen
Haugen
Hurum
Hellberg
Hvattum
Letvik
Lohne
Lund
Madsen
Narum
Olsen
Petersson
Rachline
Rønneberg
Rehman
Sandberg
Skjævesland
Skotheim
Stanghelle
Stavrum
Storeng
Tornes
Udgaard
Ullmann
Valderhaug
Økland
Wang-Naveen
Aale
ÅmåsSiste meninger
10.02.2010 kl. 01:09Martines far minnes siste gang han besøkte datteren i London, og hvor Martine og lillesøsteren gikk arm i arm nedover Portobello Road. Les saken
10.02.2010 kl. 01:09I månedsvis har EU vært delvis handlingslammet, samtidig som de økonomiske problemene har tårnet seg opp. I går fikk unionen ny kommisjon. Les saken
10.02.2010 kl. 00:31GI GJENLYD. Kanskje vil Bjørvikas mange stemmer en gang gi gjenlyd til den kulturhistoriske konserten som skal spilles her? Les saken
10.02.2010 kl. 00:21Les forfatter Bruce Bawers innlegg. Les saken
09.02.2010 kl. 23:55Kan den nye EU-kommisjonen redde den skyhøye arbeidsledigheten? Les saken
09.02.2010 kl. 21:37Vær så god, skulk i vei! Du får ikke fravær uansett. Les saken
09.02.2010 kl. 21:32Tenk deg om neste gang du går forbi en tigger. Du har råd til å gi. Les saken
09.02.2010 kl. 13:51Håper på frivillig utlevering av Farouk Abdulhak fra Jemen. Les saken
Oppdatert: 28.10.08 kl. 10:58 Publisert: 28.10.08 kl. 10:57
∨ annonse
∨ annonse
Debattsentralen
Meninger fra debattsentralen
Lyst til å diskutere Aftenpostens kronikker på Twitter? Søk på hashtaget #APkronikk på Twitter!Les saken
Aftenpostens kultur- og debattredaksjon publiserer ukentlig tosidersartikler i morgenutgaven som er ment å gi lesestoff til fordypning. Det er større intervjuer, samtaler, analyseartikler, essay og samleanmeldelser.Les her