Statlig medansvar. Robuste og omstillingsdyktige biblioteker er et hovedmål i Stortingsmeldingen om bibliotek. Det er nødvendig med et statlig medansvar for utvikling av fellesoppgaver for bibliotekene. Kulturdepartementet har varslet en endring i ansvars- og oppgavedelingen mellom ABM-utvikling (Statens senter for arkiv, bibliotek og museum) og Nasjonalbiblioteket. Det er beklagelig hvis utviklingsoppgaver blir flyttet fra ABM-utvikling til Nasjonalbiblioteket, noe som kan forsinke en helt nødvendig utvikling i biblioteksektoren. ABM-utvikling er etablert, evaluert og i full gang med å løse felles oppgaver for bibliotekene, slik som prosjekter (utlysing og tildeling), kursvirksomhet, relevante publikasjoner for sektoren, lisensforhandlinger, forvaltning av bibliotekloven og innsamling av statistikk.

Omorganiseringer.

Stortingets kulturkomité behandler i disse dager et forslag om at prosjekt- og utviklingsmidlene på ABM-utviklings budsjett skal kunne overføres til Nasjonalbibliotekets driftsbudsjett. Omorganiseringer og rokering av ressurser mellom offentlige etater er tids- og ressurskrevende, det kan ta kraften ut av den egentlige hensikten med stortingsmeldingen.

På nasjonalt nivå må det også i biblioteksektoren skilles mellom operativ drift og forvaltning/utvikling. Slik Stortingets vedtak om opprettelsen av ABM-utvikling er formulert, er ABM-utvikling en aktør som skal utvikle og forvalte oppgaver på vegne av staten for hele sektoren med færrest mulig operative oppgaver. Nasjonalbiblioteket er et operativt bibliotek som utfører viktige oppgaver i samfunnet (med enkelte forvaltningsoppgaver som pliktavleveringsloven).

Klare skiller.

En grunnleggende prinsipiell tilnærming er å si at dette skillet må opprettholdes. Siden Regjeringen i bibliotekmeldingen planlegger et betydelig løft for hele biblioteksektoren og med store midler som skal fordeles, må det etter vårt syn være ekstra viktig å opprettholde klare prinsipielle skiller mellom aktører som driver operativ virksomhet og aktører som driver forvaltning og utvikling.