Det alvorligste problemet har vært rådets manglende evne til å finne frem til enighet. Vetomaktene Russland og Kina har effektivt hindret FN i å føre en politikk som kunne presse president Bashar al-Assad til forhandlingsbordet.
"FNs sikkerhetsråd er splittet, handlingslammet og uten evne til å utvise det sterke lederskapet som er nødvendig". Denne harde dommen blir felt av generalmajor Robert Mood i en artikkel i Dagens Næringsliv i går. Mood skriver ut fra smertelig erfaring. Frem til 20. juli var det han som ledet observatørstyrken UNSMIS (United Nations Supervision Mission in Syria).
OBSERVATØRENE var tiltenkt en sentral rolle i fredsplanen til Kofi Annan, som var FNs og Den arabiske ligas spesialutsending i Syria. Oppdraget skulle bestå i å kontrollere våpenhvilen mellom partene, slik at det kunne skapes et klima for forhandlinger om en politisk løsning med maktdeling og overgang til et demokratisk styre.
Det viste seg snart at den gjensidige mistroen mellom Assad-regimet og opprørerne stakk så dypt at ingen ville legge ned våpnene. Ved flere anledninger bidro FNs nærvær likevel til å legge en demper på volden. Dessverre endte de ubevæpnede observatørene til slutt som avmektige tilskuere til kamphandlingene.
UNSMIS ble i den siste fasen ledet av generalløytnant Babacar Gaye fra Senegal. På dette stadiet var det forlengst klart at det ikke kom til å bli noen omfattende våpenhvile. Fortsatt ble det imidlertid gjort forsøk på å forhandle frem pauser i kampene for å få frem humanitær hjelp til den hardt rammede sivilbefolkningen. Også resultatet av dette var nedslående.
Fremtiden for FN i Syria vil etter alt å dømme bli at verdensorganisasjonen opprettholder et lite kontor i hovedstaden Damaskus. Staben vil ha som sin fremste oppgave å holde kontakt med partene i en borgerkrig som til nå har krevd anslagsvis 20 000 menneskeliv og drevet 1,5 millioner på flukt.
LAKHDAR BRAHIMI fra Algerie overtar oppdraget som spesialutsending etter Annan. Den 78 år gamle Brahimi er en respektert diplomat, men det er vanskelig å se at han kan oppnå særlig mye mer enn sin forgjenger – i alle fall på kort sikt.
Det som nå venter i Syria, er økende leveranser av våpen til partene og en ytterligere opptrapping av kampene. At dette blodbadet kommer til å utspille seg uten at verdenssamfunnets øyne og ører er til stede for å følge med, er et av FNs verste nederlag på mange år.
Mest kommentert siste døgn