3 milliarder smuglet - 19 millioner beslaglagt

37-åringen er på vei fra Oslo til København. Han er bosatt i Tyskland. På grensen blir bussen stoppet. Tollerne spør om han har med seg penger ut av landet. 37-åringen viser frem den ene skoen. Der er det 40000 euro. I den andre skoen har han 37700 euro. I bagasjen hans finner tollerne 98500 norske kroner. I lommene har han 1800 norske kroner og ti euro. En vesentlig del av pengebeløpet stammer fra oppgjør for salg av narkotika, mener Oslo tingrett. I juni 2008 dømmes han til fengsel i over to år.

Ulovlige kontanter.

I fjor ble det beslaglagt valuta til en verdi av over 19 millioner norske kroner ved grenseovergangene. Det er seks millioner kroner mer enn i 2007. 109 beslag ble gjort.

I tillegg har tollvesenet avdekket valuta for en verdi av 50 millioner norske kroner som ikke er deklarert – slik loven krever. Aldri før har tollerne tatt så mye ulovlige kontanter.

Pengene smugles både inn og ut av Norge. Mesteparten er eurosedler, norske sedler og amerikanske dollar. Ifølge Kredittilsynet og Økokrim er penger som smugles ut som regel utbytte fra narkotikakriminalitet, ran og skatteunndragelser. Penger som smugles inn skal oftest brukes til oppgjør mellom kriminelle, betaling av narkotika eller er uttak fra hemmelige konti i utlandet. Både norske og utenlandske statsborgere er pågrepet i løpet av det siste året.

Brøkdel.

Selv om det ble beslaglagt rekordmye valuta i fjor, tar myndighetene fortsatt bare en brøkdel av de summene som faktisk smugles.

–Vi beslaglegger en for liten del, men beslagene er stigende. Etter våre beregninger antar vi at det er et sted mellom én og tre milliarder kroner i kontanter som hvert år går inn og ut av Norge uten at de deklareres. En stor del av disse pengene stammer fra kriminell virksomhet, sier Bjørn Røse, toll- og avgiftsdirektør.

Han får støtte i sine antagelser av politiet.

–Når man også vet at mørketallene er store, er det nok grunn til å anta at beløpet som smugles i hvert fall er på det nivået, sier Sven Arild Damslora, som er førstestatsadvokat og leder Enheten for finansiell etterretning i Økokrim.

–Vi får aldri fasiten her, men jeg har ingen grunn til å si at han tar for hardt i, sier spesialrådgiver Rune Grundekjøn i Kredittilsynet.

Flyr ut.

Kontantene stammer nesten utelukkende fra den grensekryssende narkotikakriminaliteten, der Norge er et viktig mottagerland for narkoselgere. Ved å bruke kontanter fremfor vanlig pengeoverføring via bankene, unngår kriminelle å legge igjen elektroniske spor.

–Cash is king og har en gyldighet der kriminelle handler med kriminelle mellom ulike land. Pengesedler er et internasjonalt språk alle forstår, sier Grundekjøn.

Over halvparten av beslagene i fjor ble gjort på flyplasser. Fly blir foretrukket fordi pengekurerene kan være nær sine penger under transport, mange utenlandske destinasjoner kan nås raskt og det kreves lite planlegging. Bil er også en vanlig metode for å krysse landegrenser med store summer. Pengene skjules i fiktive bensintanker og andre bildeler. Post og pakkeforsendelser er mindre risikofylt for kureren, men innebærer samtidig større risiko for at pengene kan komme på avveie.

Ifølge Serious Organised Crime Agency (Soca) i Storbritannia endrer smuglerne ofte og lett taktikk dersom de har mistanke om at politiet eller tollvesenet overvåker spesielle ruter eller transportmidler. Fordi pengene er hoveddrivkraften i all narkokriminalitet, tar bakmennene i bruk alle midler for å få pengene trygt frem.

Lovendring.

I dag er bøtenivået lavt ved smugling av kontanter, også ved større beløp. For å kunne inndra smuglerpengene kreves det at myndighetene kan bevise at de stammer fra kriminelle handlinger.

–Vi ønsker at kravene for å kunne inndra smuglervalutaen senkes. Smuglingen i seg selv bør være nok til å kunne inndra beløpet. Det vil være et veldig effektivt tiltak, sier tolldirektøren.

Rapporter fra skandinavisk politi og Europol viser at valutasmugling er et betydelig og økende problem. EU iverksatte en rekke tiltak i fjor. Norske myndigheter har fulgt opp med å bevilge mer penger til kontroller. Pengehunder brukes i en rekke land i Europa. Nå skal også Norge trene opp tre pengehunder som skal bistå tollerne på norske flyplasser og tollstasjoner for å snuse seg frem til store seddelbeløp.