Aldri har så mange søkt asyl

Ett år etter at Regjeringen la frem en 13 punkts tiltaksliste som skulle begrense asylstrømmen til Norge er det klart at medisinen ikke virker. Statssekretær Libe Rieber-Mohn (Ap) påpekte den gang at det bare ville ta et par timer før innstramningen var kjent på gatene i Somalias hovedstad Mogadishu. Og dermed ville det komme betydelig færre asylsøkere til Norge. UDI vurderte også å nedjustere sine prognoser den gang. Like etterpå kom det færre asylsøkere, men så ble alt så meget verre.

UDIs anslag viser at det i år vil komme minst 18000 asylsøkere eller flere. Det er i så fall mer enn den foreløpige rekorden i 2002 – totalt 17480 asylsøkere.

Normalt liv.

Politiets utlendingsenhet er asylsøkernes første møte med norske myndigheter. I går møtte to mindreårige gutter fra Afghanistan opp, etter en uke på Torshov transittmottak.

–Jeg har reist i cirka ett år. Med buss og med bil. Nå håper jeg på et rolig liv i Norge, sier den ene via afghanske tolk.

Han sier han fryktet for livet sitt i Afghanistan. Derfor besluttet han å forlate hjemlandet. På veien har han fått mye hjelp, men:

–Jeg har ingen venner eller slektninger i Norge.

Et halvt år regner guttene med å bo på mottak før de får endelig beskjed om de får bli i Norge.

–Vi må bare håpe, sier de.

Krutt.

Asylstrømmen er politisk krutt foran høstens stortingsvalg, men det er et lys i tunnelen for Regjeringen. I starten av juli pekte pilen fortsatt rett oppover, men både Politiets utlendingsenhet og UDI konstaterer at pågangen var mindre heftig mot slutten av juli og nå i begynnelsen av august. Likevel: Julitallene endte høyere enn i 2002: 1734 mot 1652 i 2002.

Assisterende direktør i UDI, Frode Forfang, sier mye tyder på at rekorden faller i år, men sikker er han ikke. For den norske asylhistorien har en rekke eksempler på brå og kraftige endringer i tilstrømningen, enten kurven har gått opp eller ned.

Dominerende land.

Fra i fjor høst sank antallet irakske asylsøkere radikalt, noe som mer enn oppveies av at spesielt flere afghanere, men også flere eritreere banket på døren til kongeriket. Nå kommer flertallet av asylsøkerne fra nettopp Afghanistan og Eritrea i tillegg til Somalia.

Arbeids- og inkluderingsminister Dag Terje Andersen ønsker ikke å kommentere den økte tilstrømmingen av asylsøkere, utover det han gjorde i begynnelsen av juli. Da lanserte han åtte nye tiltak som skulle begrense tilstrømmingen av asylsøkere, som en reaksjon på de høye ankomstprognosene for 2009.

UDIs Frode Forfang er spent på hvordan Regjeringens ferske tiltakspakke vil virke. Endringer i forskriften om internflukt gjør det enklere å returnere asylsøkere til trygge områder i hjemlandet. Dette har ført til at flere afghanske asylsøkere får avslag.

–Men effekten merker vi ikke fullt ut ennå. Praktisk talt alle sammen påklager avgjørelsen til Utlendingsnemda (Une), sier Forfang.

Også en ny returavtale med Irak kan få en viss effekt. Irakske asylsøkere får avslag på opphold i Norge i stort antall. Motsatt er situasjonen for somaliere og eritreere. Et betydelig antall får opphold fordi det ansees som farlig å returnere dem til områder med pågående konflikter.

Strekker strikken.

Siden januar er antallet asylmottak mer enn doblet og det blir stadig mer krevende å finne nye mottak. I fjor fikk UDI en kraftig økning av staben. Noen nye kolleger har assisterende direktør Forfang fått også i år. Han føler de har rimelig god kontroll, men legger ikke skjul på at strikken er strukket langt med hensyn til ressurser.

–Går dette ut over saksbehandlingen?

–Vi firer ikke på kvaliteten på jobben vi gjør, men ekspansjon byr på utfordringer. Vi har hatt voksesmerter, men vi er nå i ferd med å konsolidere stillingen, sier Forfang.

Opposisjonen i utakt

Per-Willy Amundsen, Frp: – Håpløst naivt

– Tallene fra i år er det endelige beviset på det vi har sagt lenge: Norsk asylpolitikk er fullstendig ute av kontroll. Regjeringen står uten effektive midler til å begrense strømmen. Vi må stramme inn asylpolitikken, slik at det blir vanskeligere å få opphold, og slutte å ta imot lykkejegere som utnytter det norske systemet. Asylregimet i Norge er håpløst naivt, og det er ingenting som tyder på at regjeringen klarer å bremse den økende strømmen.

Michael Tetzschner, Høyre: - Må effektiviseres

– Det ser ut til at Regjeringens tiltakspakke ikke har virket, siden de ikke klarer å gjøre det de sier at de vil. Det at man ikke klarer å effektivisere behandlingen av ubegrunnede asylsøknader, er i seg selv en invitasjon til flere søknader. Høyre ønsker en streng, men rettferdig asylpolitikk som får frem dem som har et reelt beskyttelsesbehov, og luker ut dem som utnytter systemet. Dessuten bør det være slik at dem som oppgir falsk identitet, pr. definisjon har fått avslag.

Bjørg Tørresdal, KrF: - Husk det er urolig

– Før man stiller spørsmål ved Regjeringens tiltakspakke, må man huske at det økte antallet asylsøkere henger sammen med situasjonen i asylsøkernes hjemland. Vi vet at det er urolig i Afghanistan, Eritrea, Somalia og Irak, og da må vi som et av verdens rikeste land ta ansvar for å gi beskyttelse til dem som trenger det. Vi bør fortsette å ha en human innvandringspolitikk overfor barn og barnefamilier, men sørge for å få til en effektiv retur av dem som kommer hit ubegrunnet.

Trine Skei Grande, Venstre: - Regjeringen leker Frp

– Vi visste at Regjeringens tiltakspakke mot økt tilstrømming av asylsøkere ikke ville virke. Regjeringen prøvde bare å leke Frp, men uten virkning. Venstre satt i regjering da vi hadde en lignende asylsøkingstopp i 2002. Da satte vi på trykket for å få til raskere saksbehandling og identifikasjon. Noen av asylsøkerne har rett til å være her, men de andre må vi skysse ut så fort som mulig. Men vi må også huske at den økte tilstrømmingen av asylsøkere er en logisk konsekvens av det økte konfliktnivået i mange land.