-
I Oslotunnelen, mellom Oslo S og Skøyen, skulle mengder av nye skinner og svilles legges i sommer. Men da man skulle i gang oppdaget man at maskinen som skulle gjøre jobben ikke kunne håndtere svillene som var bestilt.FOTO: Martin Slottemo Lyngstad
-
Prosjektleder Bjørn Hililestad i Jernbaneverket har i to år ledet fornyelsen av Oslo S - ute i felten. Han var en av flere i selskapet som ble tatt på sengen da det viste seg at man hadde bestilt feil type sviller til sommerens arbeid.FOTO: Carl Martin Nordby
-
I taket i Oslotunnelen er det montert nye strømskinner. Med skinner og sviller, på bakken, står det verre til. Svillene kan leve 10 år til, men ikke skinnene.FOTO: Carl Martin Nordby
Derfor ble feil sviller bestilt til Oslo S
Her svarer direktørene i Jernbaneverket på hvorfor sommerens svilleskandale på Oslo S ble en realitet.
AV: john hultgren , sveinung berg bentzrød
Svilleskandalen og årsakene er beskrevet i faktarammen til høyre.
I sommer var Oslo S stengt for all gjennomgangstrafikk i seks uker. Titusenvis av passasjerer fikk en mer problematisk jobbreise og tilbrakte mye tid i ulike busskøer.
En viktig del av jobben som skulle gjøres var å skifte sviller og skinner i tunnelen mellom Oslo S og Skøyen. Men fordi Jernbaneverket (JBV) hadde bestilt sviller som ikke passet til maskinen som skulle gjøre jobben inne i tunnelen, måtte dette droppes.
Burde hatt full oversikt
Tirsdag skrev Aftenposten.no om rapporten JBV har bestilt fra revisjonsfirmaet Deloitte, som skulle granske bommerten. Den viser at JBV ikke bare var godt kjent med svillene som var bestilt, selskapet har i et par år testet ut på ulike strekninger i Norge.
Her svarer teknologidirektør Sverre Kjenne og kommunikasjonsdirektør Svein Horrisland på hvorfor svilletabben likevel var et faktum.
«Kommunikasjonssvikt»
- Jenbaneverket har hittil skapt et inntrykk av at den nye svilletypen kom som en overraskelse, at man «hadde oversett» ny teknologi. Rapporten viser at JBV ikke bare kjente til svillene, men selv hadde vært med på å utvikle dem?
- Når en ny type sville utvikles skjer det over lang tid. Etter nyttår har vi hatt en periode der to typer var tilgjengelig. Når så sommerprosjektet kjøpte sviller, viste det seg at maskinen som var valgt, og som ikke var brukt i Norge på flere år, ikke kunne løfte denne typen. Dette skyldtes en kommunikasjonssvikt, dette falt mellom to stoler, sier Sverre Kjenne.
- Men hvordan er det mulig for ansvarlige for et så stort prosjekt, der Oslo S stenges i seks uker, å stå med feil utstyr når jobben skal gjøres?
- Kommunikasjon er nøkkelen til at dette ikke gikk bra.
- Fantastisk godt forberedt
- Må man ikke kunne forvente at et storprosjektet som dette var godt forberedt, at en så viktig ting som dette var sjekket forhånd?
- Arbeidet var fantastisk godt forberedt, en nitid planlegging ned til minste detalj. Derfor forstår alle involverte alvoret i saken, tar dette meget seriøst, og føler det som en personlig sak, sier Kjenne.
FOTO: Carl Martin Nordby
Ingen sparkes nå
- Er denne svikten så alvorlig at noen i JBV må gå fra jobben?
- Den konklusjonen kan vi ikke trekke nå. Hittil har vi hatt mest fokus på hva vi kan lære av saken. Men vi skal gå nøye gjennom rapporten, sier Svein Horrisland.
- Hvilken hilsen har dere nå til de titusenvis av dagpendlerne som i sommer fikk en langt mer problematisk arbeidsreise, gjennom seks uker?
- De ville uansett fått seks uker uten tog. Det var nødvendig for å få den øvrige jobben gjort.
FOTO: Øystein Grue
Mer flaut enn graverende
- Er dere flaue?
- Ja, jeg synes dette er mer flaut enn graverende. Denne feilen ligger på oss, sier Horrisland.
Forberedt på millionutbetaling
Det var det tyske firmaet Leonhard Weiss som skulle skifte ut skinner og sviller i Oslotunnelen. JBV måtte ringe og varsle om at denne delen av firmaets jobb måtte utgå. Rapporten fra Deloitte blir et viktig dokument når det skal avgjøres hvor mye JBV må betale firmaet for jobben de hadde forberedt seg på, men ikke fikk utført. Totalt skulle Leonhard Weiss få 50 millioner kroner for deres del av sommerens arbeid på Oslo S.
«Gjorde ingenting»
Rapporten fra Deloitte er nådeløs når det gjelder Jernbaneverkets oversikt i eget hus foran sommerens store oppgradering av Oslo S.
Her heter det bl.a. at:
«Jernbaneverket visste lang tid i forveien at de skulle bruke nye sviller og at de trengte nytt utstyr til dette. Likevel gjorde de ingenting for å sørge for at det riktige utstyret var på plass før det kritiske oppgraderingsarbeidet startet.»
Og:
«Jernbaneverket var ikke bare kjent med svillene, de hadde til og med vært med å utvikle dem gjennom flere år. Allerede i 2008 uttrykte de et ønske å bytte til den nye svilletypen. I 2010 testet de dem ut på norske jernbanestrekninger.»
Ble advart
Jernbaneverket ble i tillegg advart i forkant av tabben. Leverandøren av svillene sier de forsøkte å få tak i de riktige personene i Jernbaneverket i månedsvis for å forsikre seg om at situasjonen ikke skulle oppstå.
Først i april kom de gjennom.
De ba da om en liste over hvilke selskaper som legger jernbanespor i Norge, så de kunne inviteres på befaring for å se på den nye svilletypen. På tross av at Jernbaneverket oversendte listen, sier selskapet som skulle utføre oppgraderingen i sommer at de hverken ble informert om de nye svillene eller invitert på befaringen.
Forventer at det ryddes opp
Statssekretær Lars Erik Bartnes i Samferdselsdepartementet har denne kommentaren til saken:
- Vi har underveis skrevet brev til Jernbaneverket, der vi er opptatt av tre ting: At jobben likevel blir gjort, at det er uaktuelt med en ny stenging neste sommer, og at årsaken til det som skjedde må avdekkes. Ut fra det jeg leser på Aftenposten.no får jeg svarene. Jobben blir gjort, det blir ikke stenging, og årsaken er avdekket. Så forventer vi at de rydder opp.
- Er saken så graverende at noen bør gå i JBV?
- Vi forholder oss til direktøren i JBV, ikke til ansatte her, sier Bartnes.
Les også:
Les også
Siste fra seksjon
-
Mener LO skjønnmaler Aps svake innsats
LO reagerer kraftig på anklagene fra tre konkurrerende forbund om at Arbeiderpartiet svikter fagbevegelsen i viktige saker.
20 juni 2013 07:29
Dette sier svillerapporten
Dette kommer frem om årsaker til svilletabben i revisorfirmaet Deloittes rapport:
Selve feilen:
Da utskifting av sviller og skinner i Oslotunnelen skulle gjøres i sommer oppdaget man at maskinen som skulle gjøre jobben hadde problmer med å håndtere den type sviller som var bestilt.
Jobben måtte derfor droppes, og det er ikke bestemt akkurat når og hvordan den vil bli gjort.
Fem aktører:
Rapporten beskriver at fire forskjellige aktører som har vært involvert i svillesaken, og der kommunikasjonen mellom dem har sviktet/vært ufullstendig.
Tre av aktørene tilhører Jernbaneverket, nemlig "Teknologi", "Forsyning" og "Prosjekt", den siste er ansvarlig for sommerens storstilte fornyelsesprosjekt.
Den fjerde aktøren er firmaet "Spenncon", som produserer sviller.
Den femte er det tyske firmaet Weiss, som skulle utføre utskifting av sviller og skinner, for Jernbaneverket.
Gammel og ny sville og regelverket:
I flere år har Jernbaneverket vært med på å utvikle en ny svilletype. Forskjellen på gammel og ny kan enkelt beskrives med at festene for jernbaneskinnene er endret.
Rapporten konstaterer at en ny type sville, den som ble bestilt til sommerens prosjekt, en tid har vært i produksjon, samtiidig som produksjon av den gamle fases ut.
Når en ny type sville skal tas i bruk skal det som kalles Teknisk regelverk oppdateres. Selv om de nye svillene ble tatt i bruk ble ikke regelverket oppdatert. Dette har bidratt til at aktøren "Prosjekt" ikke fikk med seg at den nye typen skulle brukes i sommer.
Deloitte slakter en vurdering i Jernbaneverket av at det ikke på et angitt tidspunkt ble oppfattet som nødvendig å endre regelverket. Deloitte kaller dette en systemsvikt.
Bestilte uten å rådføre seg:
Deloitte konstaterer at Jernbaneverkets "Forsyning" bestilte de nye svillene, uten å rådføre seg med eller informere "Prosjekt" om endringen. "Prosjekt fikk ikke klar nok beskjed om hva endringen innebar, selv om Teknologi og i noen grad Forsyning var kjent med at det var behov for nytt utstyr," heter det i rapporten.
Møtet der noen sov:
Den 7. februar i år ble det avholdt et møte hos Spenncon der de holder til på Hønefoss. Her var en representant for "Prosjekt" til stede. Det er på det rene at den nye typen sviller var en del av møtet, men det er ulike oppfatninger om representanten fikk dette med seg/burde ha fått det med seg.
Slik ble feilen oppdaget:
Den 11. juni var firmaet Weiss selv på befaring hos Spenncon. Ved en tilfeldighet ble de klar over at svillene de skulle bruke i Oslotunnelen ikke passet til det løfteustyret (den maskinen) som etter planen skulle brukes.
Deloitte konstaterer at representanten fra Weiss umiddelbart fikk med seg endringen, i juni, fikk representanten for "Prosjekt" det ikke med seg, på møtet i februar. Deloitte fastslår at representanten fra Weiss, som tidligere har jobbet i Jernbaneverket, hadde betydelig bedre kompetanse.
Forsøk på å snu seg rundt mislykkes:
Det gjøres forsøk på å finne nye løsninger, men konklusjonen blir at oppdagelsen kommer for sent til at arbeidet kan gjennomføres.
De bestilte svillene liggr i dag fortsatt hos Spenncon på Hønefoss.
Fordeling av ansvsar:
"Forsyning" har ifølg Deloitte godkjent en endring av ordren fra "Prosjekt", som handlet om den nye svilletypen. Dette har ifølge Deloitte skjedd på en kritikkverdig måte. "Jernbaneverket, som <Leverandør> til Prosjektet, bør ikke egenhendig kunne godkjenne levering av et endret produkt til en kunde," heter det i rapporten.
"Prosjekt" får på sin side kritikk ved at de burde ha stilt spørsmål om hva endringen innebar, da de ble gjort oppmerksom på at en endring var et faktum.
"Teknologi" får kritikk for at de visste at de nye svillene med de nye festene nødvendiggjorde nytt utstyr, uten at de på en tydelig måte fortalte dette videre til "Prosjekt". Også denne tabben beskrives som en systemsvikt.
Deloitte skriver at Weiss som entreprenør har et ansvar for å ha eller skaffe utstyr til arbeidet som skal gjøres, men at det i denne saken ble levert noe annet enn det som sto i papirene. Ansvaret for tabben plasseres derfor hos Jernbaneverket.
Svilleskandalen på Oslo S
I juni omtalte Aftenposten at Jernbaneverket (JBV) satt med feil type sviller da man skulle i gang med sommerens store oppgraderingsprosjekt på Oslo S.
Den planlagte utskiftingen av skinner og sviller i Oslotunnelen - som var en viktig del av arbeidet under den seks uker lange stengingen av Oslo S - måtte droppes.
Da Aftenposten igjen omtalte saken i juli fikk vi opplyst at noen i JBV-systemet hadde "oversett" ny teknologi.
JBV har fått Deloitte til å granske hva som gikk galt.
Tirsdag kunne Aften fortelle fra rapporten, som viste at Jernbaneverket ikke bare kjente til den nye typen sviller. Selskapet har selv vært med på å utvikle dem, og har testet dem ut på strekninger i Norge.
På forsiden akkurat nå
Siste nytt
Mest lest
«Sopranos»-stjernen James Gandolfini er død
«Sopranos»-stjernen James Gandolfini blir hyllet som en stor skuespiller etter at han døde av hjerteinfarkt i Italia onsdag. 51-åringen blir husket både som en stor skuespiller og en sjenert skøyer.
Bursdagsbarnet får bare én gave
Ved Vettre skole i Asker får elevene kun én gave til bursdagen sin.