Les også:
Et bredt stortingsflertall har vedtatt at Norge skal kutte de innenlandske utslippene av klimagasser med 20 prosent innen 2020.
Kuttene på hjemmebane blir «svært krevende» slår OECDs nye miljørapport om Norge fast. Rapporten legges frem i dag.
Transport verst
Sist gang OECD la Norges miljøpolitikk så grundig under lupen var i 2001 – og før det i 1993.
På en rekke områder roser OECD nå Norge som et foregangsland på miljøområdet (se egen sak).
Men i klimapolitikken venter tøffe, upopulære – og kostbare – tiltak, ifølge OECD.
Det er spesielt på transportområdet – innen vei, jernbane og luftfart – at OECD skriver ut en tøff kur for at Norge skal klare å etterleve egne klimamål.
Transportsektoren står i dag for mer enn 1/3 av norske utslipp av klimagasser. Sektoren står dermed øverst på utslippslisten foran olje- og gass-sektoren.
Diesel dyrere
Alle partiene på Stortinget, med unntak av Frp, har stilt seg bak de krevende kuttmålene. Skal de nås, anbefaler OECD at norske avgifter på transportsektoren knyttes mer direkte til bruk som fører til utslipp.
Det betyr ifølge OECD at drivstoffavgiftene generelt bør heves – spesielt på diesel.
«Det finnes ingen miljømessig begrunnelse for hvorfor avgiftene på diesel er lavere enn på bensin. Det burde faktisk hvert stikk motsatt siden utslippene av CO{-2} pr. liter er 12 prosent høyere enn for bensin», skriver OECD. I dag går tre av fire nye biler i Norge på diesel. Avgiften på CO{-2} utgjør i dag 88 øre pr. liter for bensin, men bare 59 øre for diesel.
OECD viser at norske drivstoffavgifter faktisk har falt noe de siste ti årene, justert for inflasjon. Norge har heller ikke et spesielt høyt avgiftsnivå sammenlignet med EU-land som Nederland, Frankrike og Italia (se grafikk).
Flere bomringer
I tillegg anbefaler OECD bompenger i hele veinettet. Det kan gi hele 60 milliarder kroner årlig i inntekter, som til dels bør gå til å gjøre kollektivtransport billigere og bedre. OECD vil også at det skal koste mer å passere bomringer i rushtiden og på utvalgte dager.
Stigende utslipp
Bakgrunnen for anbefalingene fra OECD er at utslippene fra transportsektoren er «relativt høye og stigende».
Fra 1990 til 2007 steg utslippene fra veitransport med 33 prosent.
I nesten alle sektorer har utslippene for hver produserte enhet falt markant i Norge siden 1990 – med unntak av transportsektoren.
Elbil dyrere
OECD foreslår også mindre støtte til biler som går på elektrisitet eller hydrogen. I dag har slike biler lave avgifter og kan som regel parkere og passere bomringer gratis. Disse subsidiene koster i sum så mye at pengene er bedre anvendt på andre klimatiltak, mener OECDs forskerteam.
Dyrt og vanskelig
OECD konkluderer generelt med det blir «veldig utfordrende» for Norge å kutte sine klimagassutslipp på hjemmebane slik Stortinget har vedtatt. Det skyldes blant annet at EUs kvotemarked fra neste år dekker så mye som halvparten av norske utslipp.
Dersom kuttene innenlands hovedsakelig skal tas innen de sektorene som ikke kan «kjøpe seg fri» med EU-kvoter, vil dette kreve svært dyre og drastiske tiltak, ikke minst innen transportsektoren, konkluderer OECD.
Til høsten kommer Regjeringens klimamelding som nettopp skal vise hvordan Norge innen 2020 skal nå målene om utslippskutt, ikke minst på hjemmebane.
«Det finnes ingen miljømessig begrunnelse for hvorfor avgiftene på diesel er lavere enn på bensin. Det burde faktisk hvert stikk motsatt siden utslippene av CO{-2} pr. liter er 12 prosent høyere enn for bensin», skriver OECD.
