- Dette er særlig problematisk og rammer innvandrerkvinner hardest, sier leder for Kontaktutvalget mellom innvandrerbefolkningen og myndighetene, Anita Rathore.

Yrkesforbud og systematisk utestenging fra arbeid med barn og unge, mener Integrerings- og mangfoldsdirektoratet.

For å forhindre at kriminelle, pedofile og seksualforbrytere får jobbe med barn, foreslo barneminister Audun Lysbakken (SV) før sommeren strengere krav til politiattester. Fra nyttår kan politiet kreve fem års botid for å gi politiattest til innvandrere fra land utenfor EØS, dersom viktige hensyn tilsier det.

I første omgang gjelder reglene for ansatte i barnevernet, fosterforeldre, støttekontakter, tilsynsførere og avlastere. Men tilsvarende krav kan bli innført ved skoler, barnehager, idrettslag og kulturskoler. Begrunnelsen er at behovet for å beskytte barn mot seksualforbrytere er viktigere enn hensynet til integrering og innvandring.

Reglene berører ikke innvandrere fra EØS-området, fordi politimyndighetene i deres hjemland kan levere det norske myndigheter anser som pålitelige vandelsattester.

- Rammer kvinner

- Det er bra med tiltak for å beskytte barn, men vi frykter at dette kan bli et femårig yrkesforbud for arbeid med barn. Og det vil særlig ramme kvinner med plettfri vandel som vi ønsker å få inn i arbeidslivet, sier Rathore.

Hun påpeker at det er et akutt behov for personer med innvandrerbakgrunn i barnevernet, skoleverket og barnehagene.

Steen Charles-Harris har bakgrunn fra Trinidad og Tobago og har bodd 26 år i Norge. De siste fem årene har han jobbet som SFO-assistent på Møllergata skole i Oslo. Han er overrasket over opplysningene.

- Et krav om fem års boplikt er hårreisende. Store grupper med nye innvandrere blir stengt ute. Det å komme raskt i jobb gjør at de raskere finner en plass i samfunnet, sier Charles-Harris.

Rekordinnvandring

Etter den høye innvandringen til Norge de siste årene bor det nå 432.000 personer i Norge med bakgrunn fra land utenfor EØS-området.

- Det vil kunne få store konsekvenser for utlendingers muligheter i arbeidslivet og integreringsarbeidet i Norge generelt dersom krav om fem års botid blir normen i alle omsorgsyrker, sier assisterende direktør Skjoldvor Fjeldvær i Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi).

IMDi påpeker at det er vel så viktig med rutiner på arbeidsplassen samt opplæring og oppfølging av de ansatte. Direktoratet foreslår å redusere kravet til ett år og forlange årlig fornyet attest de første tre årene.

Aftenposten skrev onsdag om nye regler om habilitet for UDI-ansatte. Det er første gang en statlig etat innfører egne regler for ansatte med utenlandsk bakgrunn, som går lenger enn kravene som stilles til ansatte med norsk bakgrunn.

Forslaget åpner samtidig for at UDI-ansatte kan avgjøre saker fra sitt opprinnelsesland - med unntak av asylsaker. Lederen for Organisasjonen mot offentlig diskriminering, Akhenaton de Leon, advarte mot stadig flere regler som utestenger innvandrere fra arbeidsmarkedet.

- Et minimumskrav

Barne- og familieminister Audun Lysbakken ønsker ikke å kommentere saken, siden departementet nå skal vurdere høringsuttalelsene. I høringsforslaget innrømmer imidlertid departementet at det kan være viktige motforestillinger mot kravet om botid i fem år. Høringsforslaget får imidlertid støtte fra flere statlige etater og kommunene.

Nav og Universitetet i Oslo ved medisinsk fakultet mener at et femårskrav er et minimum. «Årsaken til innskjerpelsen er ivaretagelsen av utsatte barn og andre svakerestiltes sikkerhet satt opp mot arbeidsinnvandreres behov og Norges behov for arbeidskraft. Etter vårt synspunkt må her hensynet til de svakeste veie tyngst», svarer fungerende arbeids- og velferdsdirektør Hilde Olsen i sitt høringsbrev. Helsetilsynet støtter også forslaget.

Likestillings- og diskrimineringsombudet har ingen merknader utover at man ønsker en grundig utredning. Hverken Danmark eller Sverige krever botid for å få vandelsattest.

Et krav om fem års boplikt er hårreisende. Store grupper med nyankomne innvandrere blir stengt ute. Steen Charles Harris, SFO-assistent Møllergata skole