Les også:

Hvordan skal vi få bygget best mulige veier i Norge på kortest mulig tid?

Det var oppdraget Transportøkonomisk Institutt (TØI) fikk i 2007. Mer konkret skulle instituttet evaluere en alternativ måte å bygge vei på: et samarbeid mellom offentlige og private, såkalt OPS-prosjekter.

Metoden er som politisk sprengstoff i den norske samferdselsdebatten, hvor venstresiden er like sterke motstandere mot slike prosjekter som høyresiden er tilhengere.

Aftenposten har gjennomgått en lang rekke kontrakter inngått mellom TØI og departementer. I likhet med mange andre institutter blir TØI ofte presset til å akseptere konsulentkontrakter, men kontraktene viser at instituttet er nøye med å legge inn forbehold som sikrer det eiendomsrett til forskningsresultatene og rett til å publisere resultatene.

Forbehold borte

Men i evalueringen av OPS i veisektoren er alle disse forbeholdene borte. Evalueringen er en ren konsulentkontrakt som gir Samferdselsdepartementet alle rettigheter, også til å endre i rapporten.

–Det er en ren glipp, men det er klart det er uheldig. Å gi departementet endringsrett er helt meningsløst. Det er klart at når vi utgir noe i vårt navn, så kan vi ikke gi andre rett til å endre det. Og det er heller ikke sånn at oppdragsgiver er tjent med den endringsretten. For det undergraver legitimiteten til evalueringen, sier avdelingsleder Kjell Werner Johansen i TØI.

Han påpeker at Samferdselsdepartementet ikke gjorde noen forsøk på å endre i rapportens konklusjoner, men sier samtidig at det er særlig uheldig at dette gjelder en rapport som er så politisk betent. Regjeringen brukte nettopp denne rapporten som begrunnelse for ikke å videreføre forsøket med OPS-prosjekter.

–Selvfølgelig er det spesielt viktig når det er en rapport som er så mye brukt av politikerne, sier Johansen.

– Bestillingsverk

Flere medlemmer i transportkomiteen på Stortinget mener det er påfallende at spillereglene er endret for akkurat den evalueringen som er mest politisk brennbar, og mistenker at Samferdselsdepartementet har lagt føringer for resultatet.

– Dette er et av de mest politisk betente temaene i norsk samferdselspolitikk, og da må det ikke skapes noen tvil om at forskerne er helt fri uten at departementet kan legge noen føringer. Når forskerne i stedet får svakere vilkår enn vanlig, så skapes det et inntrykk av at dette oppdraget er spesielt, og at Regjeringen har lagt spesielle føringer på det. Og det er veldig uheldig, sier leder i komiteens leder, Knut Arild Hareide (KrF).

Høyres Øyvind Halleraker og Fremskrittspartiets Bård Hoksrud mener begge at en slik kontrakt gjør at OPS-utredningen mister troverdighet.

– Det er veldig rart at det for akkurat dette oppdraget, som de vet er politisk sprengstoff, så er det andre vilkår i kontrakten. Det minner om bestillingsverk, sier Hoksrud.

Samferdselsdepartementet ville i går ikke kommentere denne saken.