Datalagring ga ikke økt oppklaring

- Et håndslag til kriminelle

Tvert imot sank oppklaringsprosenten etter at direktivet ble innført i Tyskland. Undersøkelsen viser at en noe lavere prosentandel grove forbrytelser ble oppklart i Tyskland etter at datalagringsdirektivet ble innført i sin helhet, enn før det ble innført.

- Det er tankevekkende statistikk, kommenterer samferdselsminister Magnhild Meltveit Kleppa (Sp).

- Hovedargumentet til dem som vil innføre datalagringsdirektivet, er at politiet ville kunne oppklare flere saker. Men den påstanden er aldri bevist.

Regjeringspartiene Sp og SV går imot direktivet. Bare Ap står dermed bak lovforslaget som vil innføre direktivet i Norge. Skal det bli vedtatt, må flertallet i Høyre også stemme for.

Tyskland innførte i 2008 påbud om å lagre trafikkdata fra telefoner. Året etter ble det også påbudt å lagre trafikkdata fra internett.

Synkende andel

Men mens 77,6 prosent av alvorlige forbrytelser ble oppklart i 2009, sank andelen til 76,5 året etter og 76,3 prosent i 2009.

Antallet alvorlige forbrytelser økte i perioden.

Undersøkelsen er utført av den tyske organisasjonen AK Vorrat, som arbeider mot datalagring og overvåking. De bygger på offisiell tysk kriminalitetsstatistikk.

For de fleste grupper av lovbrudd gikk oppklaringsprosenten enten klart ned, eller holdt seg på omtrent samme nivå. Bare én kategori hadde markant økt oppklaring: brannstiftelser. Her steg prosenten fra 37,3 i 2007 til 48,8 i 2009.

Datalagringen ble avviklet etter at Tysklands forfatningsdomstol i mars 2010 erklært at loven som innførte direktivet i tysk rett, var i strid med grunnloven. Selve direktivet ble imidlertid ikke erklært grunnlovsstridig. Foreløpig er det ikke fremmet noe nytt lovforslag.

Tysk politi kan imidlertid få tilgang til trafikkdata som oppbevares av tilbyderne for faktureringsformål, slik det var før direktivet ble innført – og slik det er i Norge.

- Oppsiktsvekkende

Kleppa mener erfaringene fra Tyskland viser at det har vært liten etterspørsel fra politiets side etter den type data som tidligere ikke ble lagret, og hun spør seg om ikke også andre land vil gjøre samme erfaringer.

- Det er oppsiktsvekkende at de verdier dagens personvern representerer, blir så lettvint håndtert av norske tilhengere av direktivet, sier Kleppa.

EUs evaluering av direktivet er utsatt flere ganger og nå bebudet til mars, forteller Kleppa. Stortingets transportkomité skal avgi innstilling om saken helt i slutten av mars.

Undersøkelsen viser ellers at oppklaringen av internettrelaterte forbrytelser ble redusert fra 79,8 prosent i 2008 til 75,7 prosent i 2009. Samtidig var det en sterk økning i slike forbrytelser.

Telefonkiosker

De som står bak undersøkelsen, antyder at den synkende oppklaringsprosenten kan forklares med at mulige lovbrytere i større grad begynte å benytte seg av internettkafeer, trådløst internett, anonymiseringstjenester, telefon- kiosker, uregistrerte simkort og andre slike metoder for å unnlate å etterlate seg elektroniske spor.

De mener også at slike adferdsendringer gjør det vanskeligere for politiet å gjennomføre mer målrettede former for etterforskning mot personer de måtte ha i søkelyset.