Her er ekspertenes dom

FOTO: Vidar Fløde/ Fædrelandsvennen

Helge Røed: –Dette er et taktskifte. Det som lå i forslaget, var et vedlikeholdsprogram. Nå er det blitt en plan for store investeringer. Vel å merke hvis alt følges opp, noe som ikke alltid har vært tilfelle. Det har skjedd noe, og det som har skjedd er finanskrisen og samferdselsdebatten som har gått den siste tiden. Regjeringen har fått et nytt grunnlag for å lage planen.

–Hva angår OPS-prosjekter (Offentlig privat samarbeid), er de ikke columbi egg i seg selv? Men de gir raskere fremdrift, samtidig som ansvaret for feil og kostnadssprekker ligger hos andre enn myndighetene. Ved OPS kan man få til sammenhengende anleggsstrekninger og kan spare 10–15 prosent.

–Prosjektfinansiering, der pengene stilles til rådighet før prosjektet starter, kan ifølge fagetater som Veivesenet, gi en ytterligere besparelse på 10–15 prosent. Det kan se ut som om dobbeltsporet Oslo-Ski kan bli et slikt prosjekt og vise at Regjeringen har tatt denne utfordringen. Men formuleringene er uklare, det er mye som tyder på at Finansdepartementet fortsatt holder igjen.

–Jeg ser også et element av den gamle «hils hjem»-praksisen. Sogn og Fjordane, der folketallet i mange kommuner går ned, får 4,6 mrd. de neste årene. Det går det an å lese seg til.

Helge Røed er seniorrådgiver ved Agderforskning, med samfunnsplanlegging og mobilitet som arbeidsfelt.

FOTO: HANDOUT

Knut Boge:

–Dette er et skritt i riktig retning, det tas mange fornuftige grep. Å satse på stamveier som E6, E18, E39 og riksvei 3 er lurt. Det måtte Regjeringen gjøre, for ellers risikerte Norge å bli et europeisk attergløyme, etter at oljen er pumpet opp. Men med tanke på det store etterslepet kunne de godt ha kjørt på hardere. Mye vil nå gå med til å reparere gamle synder fra 1970-, 80-, og 90-tallet.

–Planen viser at myndighetene er på hæla. De har nemlig ikke tatt høyde for tilflyttingen til de største byene. Om 15–20 år kan mange av stamveiene være på plass, men samtidig kan det være kaos i og rundt de store byene. Transportsystemet i områdene med stor tilflytting har ikke fått den nødvendig prioritet. Dette skyldes kanskje ideologi, og ønsket om å opprettholde bosettingsmønsteret. Togsatsingen vil hjelpe en del, men det burde vært satset mye mer på sykkel i og rundt de største byene. Økt satsing på sykkel kan dempe biltrafikken, bedre miljøet, avlaste kollektivtrafikken og bedre folkehelsen.

–At Regjeringen ikke åpner for OPS eller prosjektfinansiering er beklagelig. Jeg antar at det er Finansdepartementet som har sagt nei. At et prosjekt som dobbeltspor Oslo-Ski får en egen post på statsbudsjettet er bra. Men det er viktig å få slike prosjekter ut av det årlige statsbudsjettet, slik at den politiske risikoen reduseres. Det er ikke sikkert fremtidige regjeringer og storting deler nåværende Regjering og Stortings prioriteringer.

–Hva OPS angår, så er det helt sikkert at man sparer byggetid. OPS-prosjekter gir normalt hurtigere fremkommelighets-, miljø- og trafikksikkerhetsgevinster, sammenlignet med tradisjonell bevilgningsfinansiering. Men prisen er økte finanskostnader. Den billigste finansieringsformen for vei- og jernbanebrukerne er tilstrekkelig store bevilgninger som konsentreres slik at prosjektene kan gjøres ferdige fra A til Å på like kort tid som OPS-prosjekter. Knut Boge er amanuensis ved Høgskolen i Akershus, har skrevet doktoravhandling om skandinavisk veipolitikk de siste 100 årene.

FOTO: x

Karl Georg Høyer:

–Regjeringen presenterer planen som et svar på energi- og klimapolitiske utfordringer. Det er den ikke. Jeg kan ikke se at den er i nærheten av å svare på disse utfordringene. Denne planen vil i stor utstrekning føre til at klimagassutslippene fra transportsektoren vil fortsette å øke, i det samme tempoet vi har sett i en lang periode. Vel å merke på et tidspunkt da vi virkelig skulle begynne å gjøre noe.

–Det er det ene. Det andre er at jeg er spesielt forbauset over hvor defensiv meldingen er i forhold til høyhastighetstog. Når du ser på setningene i planen, er Regjeringen svært nær ved å skrinlegge høyhastighetssatsingen i Norge fullstendig, for ti år fremover. Det er veldig spesielt. Det gjør oss jo nesten til en øy i Europa. Vi snakker om et land som – noe denne planen dokumenterer – har store midler til å investere i infrastruktur.

–Hva angår måten å finansiere samferdsel på, fortsetter vi slik vi har gjort. Noe tidsskille her antydes ikke. Karl Georg Høyer er professor i teknologi og miljø ved Høgskolen i Oslo, ekspert på miljøvennlig transport.