Stoltenberg bløffet Obama om Afghanistan-bidrag

Jens Stoltenberg lovet Barack Obama 110 millioner dollar til afghansk politi og hær. Det meste var gitt bort allerede, skriver Bergens Tidende.

Gamle pengegaver ble som nye da presidenten kom på besøk i desember. Det meste av pengene Jens Stoltenberg varslet til Afghanistan var gamle bevilgninger, viser en gjennomgang avisen har gjort.

- Jeg er fornøyd med å kunngjøre at Norge vil øke det finansielle bidraget til den afghanske hæren og politiet til totalt 110 millioner amerikanske dollar for perioden fra 2010 til 2014, sa Stoltenberg 10. desember i fjor. Ved siden av ham på podiet sto president og fredsprisvinner Barack Obama.

Han takket og slo fast at Norge bokser «over sin egen vektklasse» med de store bidragene til Afghanistan.

Gaven ble referert vidt og bredt. Allerede mens pressekonferansen pågikk, rullet meldingen over skjermen på NRK: ”Norge øker det økonomiske bidraget til Afghanistan”.

Etter pressekonferansen forklarte Stoltenberg at 30 av de 110 millionene alt lå inne på statsbudsjettet for 2010, og slik sett var kjent fra før.

«De resterende 80 millioner dollarene er friske penger», konstaterte NTB. Det var en sannhet med store modifikasjoner.

Flere tusen amerikanske soldater til «norsk» Afghanistan-provins

Lovet bort i Paris i 2008

En pressemelding frå Statsministerens kontor (SMK) samme dag om «det økte norske bidraget» peker på at norsk bistand til landet «er allerede på 120 millioner dollar hvert år».

Var det altså slik at «det økte norske bidraget» kom på toppen av det som alt var lovet? På ingen måte.

I år blir alle pengene til afghansk politi hentet fra den årlige potten på 120 millioner dollar, eller 750 millioner kroner, som Norge bruker på sivil gjenoppbygging i Afghanistan hvert år.

Resten, totalt 70 millioner US dollar, hadde regjeringen Stoltenberg for lengst presentert og tatt æren for, lenge før president Obama kom til Oslo.

Disse pengene lovet Stoltenberg-regjeringen allerede for to år siden. På den store giverkonferansen i Paris sommeren 2008 kunngjorde utenriksminister Jonas Gahr Støre at Norge ville bruke 750 mkillioner kroner årlig de neste fem årene i sivil bistand til Afghanistan.

Løftet ble senere gjentatt i en stortingsmelding og i flere pressemeldinger fra regjeringen.

Dette hindrer ikke statsminister Jens Stoltenberg i å lansere deler av disse pengene som «nye», lenge etter Paris-konferansen.

I talen sin på Nato-toppmøtet i Strasbourg i fjor vår kunngjorde Stoltenberg at ”Norge vil øke sin støtte til Afghanistan med totalt 30 millioner US dollar”. Gladmeldingen om den økte norske støtten ble gjentatt i en pressemelding fra SMK, og referert i en rekke norske medier.

Det regjeringen ikke fortalte, var at 10 av disse 30 millionene skulle hentes fra den for lengst kunngjorte årlige potten på 750 millioner kroner til sivil bistand.

Les også: Opprørere angrep norske soldater med rakettkastere

Skal fordeles på to fond

Glansnummeret ble gjentatt under Obamas besøk i Oslo i desember.

Pengene som Stoltenberg lovet bort under pressekonferansen med den amerikanske presidenten, skal deles i to:

* 60 millioner US dollar går til den afghanske hæren. Pengene skal sluses inn via det USA-styrte «Afghan National Army Trust Fund», og blir hentet fra det norske forsvarsbudsjettet.

* 50 millioner US dollar går til det afghanske sivile politiet, via et FN-administrert «Law and Order Trust Fund». Pengene blir hentet fra Utenriksdepartementets budsjett.

I UD får BT opplyst at alle pengene til politiet vil bli hentet fra potten som for lengst er lovet til sivil bistand.

- Pengene til «The Law and Order Trust Fund» vil ligge innenfor totalrammen på 750 millioner norske kroner årlig til sivil gjenoppbygging i Afghanistan. Det er dette vi legger opp til også for de enste fire årene, sier kommunikasjonsrådgiver Marte Lerberg Kopstad i UD.

«Du kan sitere meg på at rammene for norsk støtte til Afghanistan for 2011–14 ikke er fastlagt», sier Stoltenbergs statssekretær til BT. FOTO: SCANPIX

FOTO: KRISTOFFER RØNNEBERG

Hærpenger det eneste nye

Ved å bryte opp Stoltenbergs gave under Obamas besøk i «nye» og «gamle» penger, ser regnestykket slik ut:

* 20 millioner US dollar til den afghanske hæren i 2010. Penger som allerede lå inne i statsbudsjettet, og som også ble lagt på bordet under NATO-toppmøtet i april.

* 10 millioner US dollar til afghansk politi i 2010. Penger som allerede lå inne i statsbudsjettet, og som også ble lagt på bordet under NATO-toppmøtet.

* 40 millioner US dollar til afghansk politi i 2011 til 2014. Penger som ble lovet bort allerede under giverkonferansen i Paris i 2008.

Det som står igjen som «nye penger» av Obama-gaven, er 40 millioner US dollar som skal gå til den afghanske hæren i 2011 til 2014.

Taust fra statsministeren

Statsministerens kontor ønsket fredag ikke å kommentere Jens Stoltenbergs pengeløfte til Obama.

«Du kan sitere meg på at rammene for norsk støtte til Afghanistan for 2011–14 ikke er fastlagt», skriver statssekretær Torbjørn Giæver Eriksen (Ap) ved Statsministerens kontor i en SMS til Bergens Tidende .

Han viser til at statsbudsjettet for 2011 først blir lagt frem for Stortinget til høsten.

Når det gjelder spørsmål om hvor pengene som ble lovet under Obama-besøket skal hentes fra, og hva som er «gamle» og «nye» penger, viser Giæver Eriksen til UD og Forsvarsdepartementet.

I UD får BT bekreftet at pengene til afghansk politi er tenkt hentet fra den årlige rammen på 750 millioner norske kroner til sivil gjenoppbygging, som har vært kjent siden 2008.

Statssekretær Espen Barth Eide (Ap) i Forsvarsdepartementet sier pengene til den afghanske hæren vil være ekstrabevilgninger.

- Det nye for vår del var et løfte om å videreføre støtten i 2010 i fem år. Forsvarsdepartementet fører dette som utgifter til utenlandsoppdrag, og det er snakk om ekstrabevilgninger. Det vil altså ikke gå ut over andre formål, sier Barth Eide.

Obama mottok Fredsprisen av Thorbjørn Jagland bare ni dager etter at presidenten kunngjorde at 30.000 nye soldater blir sendt til Afghanistan. FOTO: SCANPIX

FOTO: OLIVIER MORIN