Nye krangler står i kø
I hundre dager har Regjeringen Stoltenberg brukt rødgrønn malerkost på Norge. Tabbene kom fort, og problemsakene står i kø de neste månedene.
AV:
Publisert:
Oppdatert:
Før het det seg at statsråder, statsministre, ordførere og andre politikere skulle få arbeide i ro og fred i hundre dager. De skulle få tid til å sette seg inn i sakene, få tid til å tenke. Journalister skulle følge med, men ikke sette inn skytset før denne lille milepæl var passert. Men slik er det ikke lenger. De rødgrønne statsrådene fikk vel knapt hundre timer før tabbelisten ble påbegynt.100-dagersbursdagen blir tabbe-oppsummerende. Men også resten av året vil bli preget av problemsaker. Det blir tøffe konflikter mellom statsråder, mellom de rødgrønne partiene på Stortinget og mellom statsråder og stortingsrepresentanter. Og ikke minst mellom statsråder og Regjeringen som helhet og dens støttespillere i fagbevegelsen. De tre partilederne skal ut i konflikter i kraft av sine fagområder, men like ofte på vegne av sine partier som ledere. Mye ble avklart under forhandlingene på Soria Moria, men absolutt ikke alt:
1. Fattigdomspolitikk.I oktober skal Regjeringen legge frem en stortingsmelding om "arbeid, velferd og inkludering". Konkret blir vyene i denne meldingen fulgt opp av to handlingsplaner: En om bekjempelse av fattigdom og en om inkludering av innvandrerbefolkningen. Selv om fattigdomsbekjempelse er et av Regjeringens statsingsområder, er ikke minst Ap. og SV svært uenige om alt fra størrelsen på sosialhjelpssatser, definisjon av fattigdom og hvorvidt fattigdom skal avskaffes via økte krav til mottakere av ulike ytelser eller i form av generelt økte utbetalinger til trygdede og andre. Senterpartiet må forberede seg på meglerrollen mellom arbeids- og sosialminister Bjarne Håkon Hanssen og SVs Karin Andersen, som leder Stortingets arbeids- og sosialkomité.
2. Barentshavet.Før påske skal forvaltningsplanen for Barentshavet være klar. Hvordan skal det enorme havområdet utnyttes på en bærekraftig måte? Hvordan skal olje- og gassforekomster utvinnes uten at det kolliderer med fisket og sjøfuglene? Arbeiderpartiet vil åpne mesteparten av Barentshavet for olje- og gassutvinning. SV vil helst si nei til det meste, og miljøminister Helen Bjørnøy får en tøff jobb mot kraftkammeratene i Ap. Senterpartiet ligger midt mellom, selv om olje- og energiminister Odd Roger Enoksen forlengst er stemplet som oljeindustriens talsmann. Hans jobb blir å sy sammen et kompromiss. Allerede i Soria Moria måtte SV godta at det åpnes for mer petroleumsvirksomhet, men det blir umulig for partiet hvis ikke betydelige områder i realiteten fredes - enten det kalles petroleumsfrie eller miljøområder. Et mulig kompromiss kan være en tredeling: Noe bygges ut med en gang, noe legges litt på vent, mens noen områder legges på is i lang tid "frem til teknologien og sikkerheten er blitt betydelig forbedret i forhold til i dag".
3. Regioner. De tre regjeringspartiene er enige om at fylkene skal erstattes av større regioner. Men det ligger an til mange motsetninger når den konkrete utformingen av regionene begynner. Kommunalminister Åslaug Haga (sp) vil helst ha sykehusene tilbakeført fra staten til regionene. SV er i prinsippet enig. Men Ap. og helseminister Sylvia Brustad vil ikke akseptere noe sånt. Hvis regionene får for få og for lette oppgaver, kan Haga la det bli med en miniløsning som ikke er noen egentlig reform, for eksempel bare sammenslåing av Agder-fylkene.
4. Utenriks- og
sikkerhetspolitikk.Intern uenighet om utenrikspolitikken vil sannsynligvis prege hele perioden. Det er utfordrende å fremstå med en felles utenrikspolitikk, når NATO-tilhengere og NATO-motstandere skal bli enige - eller når EU og EØS-motstandere i både Sp. og SV skal bli enig med Ap. om ny EU-tilpasning. Hva Regjeringen til slutt skal mene om tjenestemannsdirektivet og kjemikaliedirektivet, er en stor utfordring. Selv om partiene formulerte seg sammen på Soria Moria, kan det dukke opp både flere overraskende problemtemaer a` la "Israelboikott" m.m. Utenriksminister Jonas Gahr Støre blir Ap.s viktigste våpendrager i rundene med partilederne Kristin Halvorsen og Åslaug Haga.
5. Pensjon.Avtalefestet pensjon (AFP) blir et vanskelig tema i Regjeringen og i årets lønnsoppgjør. Regjeringen og Stortinget må ta stilling til om staten skal fortsette med å subsidiere ordningen. LO og Gerd-Liv Valla vil presse på for det. Men krefter i Regjeringen, for eksempel arbeidsminister Bjarne Håkon Hanssen, mener trolig at ordningen står i motsetning til målet om å få folk til å bli lenger i arbeid, som var et viktig mål med pensjonsreformen. Sak fra Regjeringen kommer før påske. Da statens bidrag til AFP ble vedtatt i 1997, inngikk det at bidraget skulle utløpe ved utgangen av 2006. En videreføring må derfor lovfestes på nytt.
6. Skattblir en vanskelig sak når Regjeringen skal behandle statsbudsjettet for 2007. Både LO, anført Gerd-Liv Valla, SV og Sp. reagerte skarpt mot store skattelettelser til folk med høy lønn i årets budsjett. Saken er kinkig for finansminister Kristin Halvorsen. Hvis hun øker toppskatten igjen, øker forskjellen på beskatning av lønnsinntekter og kapitalinntekter. Finansministeren vil kunne få drahjelp fra Sp. og LO for å bevege politikken mer i SVs retning. Men hun har trolig sterke krefter i Ap. mot seg, anført av statsminister Jens Stoltenberg.
7. Familiepolitikk. Barne- og likestillingsminister Karita Bekkemellem har planer om å evaluere bidragsreglene før sommeren. Synspunktene på dette regelverket vil kunne variere fra kvinne til mann og partier i mellom. I utgangspunktet er frontene mer avklart i synet på kjønnsnøytrale ekteskap. Her står for eksempel Bekkemellem for et syn som kolliderer med synet til Sp.s parlamentariske leder Magnhild Meltveit Kleppa. Stridsspørsmålene her er mange; kirkens rolle i forbindelse med slike ekteskap, retten til å adoptere og å få assistert befruktning.m.m.
8. Naturvern. Kompromisset fra regjeringsplattformen om rovdyr og skogvern er meget skjørt. Senterpartiet vil helst renske Norge for ulv, og ha et minimum av de andre rovdyrene. Miljøminister Helen Bjørnøys parti vil ha mye mer av alt. I dag er det færre av alle de fire store rovdyrene enn Stortinget har vedtatt at det skal være. Når Bjørnøy iverksetter "prosjekt flere rovdyr", vil Senterpartiets Ola Borten Moe nok protestere. Tilsvarende vil han lage støy når Bjørnøy etter hvert tar grep for drastisk å øke barskogvernet i Norge. Det er hun nemlig nødt til å gjøre hvis Regjeringens mål om å stanse tapet av biologisk mangfold innen 2010 skal ha troverdighet. Halvparten av truede norske arter lever nemlig i den stadig mer knappe gammelskogen.
9. Kirke-stat.31. januar legger Gjønnes-utvalget frem sin innstilling om forholdet mellom kirke og stat. Dette er et vanskelig tema for de tre regjeringspartiene. Sp. vil beholde statskirken, SV vil oppløse den. Saken skal først ut på høring, og vil ikke bli satt på spissen i løpet av dette året. Her blir det hovedfront mellom Kristin Halvorsen og Åslaug Haga, med kirkeminister Trond Giske som mellommann.
10. Ny utlendingslov.Til høsten skal Regjeringen også legge frem forslag til ny utlendingslov. Her blir både familiegjenforening og avgrensninger av hva som er "sterkt menneskelige hensyn" temaer. Tradisjonelt har Sp. og SV vært for en langt mer liberal innvandringspolitikk enn Ap., og risikoen for at de tre partiene her har ulike syn på svært mange konkrete forslag, er stor. Her vil Kristin Halvorsen og Jens Stoltenberg på vegne av sine partier i hvert fall stå mot hverandre.
11. Statsbudsjettet.I enhver regjering er det slagsmål om pengene. Alle statsråder kjemper for sine hjertesaker. Ekstra vanskelig er det i en koalisjonsregjering, der hvert parti må ha sine vinnersaker den dagen i oktober da budsjettet fremlegges. I denne regjeringen vil SV for eksempel kjempe for mer penger til jernbane og fattige, Sp. for mer penger til kommuner og distrikter og Ap. for midler til å få folk i arbeid, samt passe på at alt skjer innenfor forsvarlige økonomiske rammer. Her blir det alle mot alle.
1. Fattigdomspolitikk.I oktober skal Regjeringen legge frem en stortingsmelding om "arbeid, velferd og inkludering". Konkret blir vyene i denne meldingen fulgt opp av to handlingsplaner: En om bekjempelse av fattigdom og en om inkludering av innvandrerbefolkningen. Selv om fattigdomsbekjempelse er et av Regjeringens statsingsområder, er ikke minst Ap. og SV svært uenige om alt fra størrelsen på sosialhjelpssatser, definisjon av fattigdom og hvorvidt fattigdom skal avskaffes via økte krav til mottakere av ulike ytelser eller i form av generelt økte utbetalinger til trygdede og andre. Senterpartiet må forberede seg på meglerrollen mellom arbeids- og sosialminister Bjarne Håkon Hanssen og SVs Karin Andersen, som leder Stortingets arbeids- og sosialkomité.
2. Barentshavet.Før påske skal forvaltningsplanen for Barentshavet være klar. Hvordan skal det enorme havområdet utnyttes på en bærekraftig måte? Hvordan skal olje- og gassforekomster utvinnes uten at det kolliderer med fisket og sjøfuglene? Arbeiderpartiet vil åpne mesteparten av Barentshavet for olje- og gassutvinning. SV vil helst si nei til det meste, og miljøminister Helen Bjørnøy får en tøff jobb mot kraftkammeratene i Ap. Senterpartiet ligger midt mellom, selv om olje- og energiminister Odd Roger Enoksen forlengst er stemplet som oljeindustriens talsmann. Hans jobb blir å sy sammen et kompromiss. Allerede i Soria Moria måtte SV godta at det åpnes for mer petroleumsvirksomhet, men det blir umulig for partiet hvis ikke betydelige områder i realiteten fredes - enten det kalles petroleumsfrie eller miljøområder. Et mulig kompromiss kan være en tredeling: Noe bygges ut med en gang, noe legges litt på vent, mens noen områder legges på is i lang tid "frem til teknologien og sikkerheten er blitt betydelig forbedret i forhold til i dag".
3. Regioner. De tre regjeringspartiene er enige om at fylkene skal erstattes av større regioner. Men det ligger an til mange motsetninger når den konkrete utformingen av regionene begynner. Kommunalminister Åslaug Haga (sp) vil helst ha sykehusene tilbakeført fra staten til regionene. SV er i prinsippet enig. Men Ap. og helseminister Sylvia Brustad vil ikke akseptere noe sånt. Hvis regionene får for få og for lette oppgaver, kan Haga la det bli med en miniløsning som ikke er noen egentlig reform, for eksempel bare sammenslåing av Agder-fylkene.
4. Utenriks- og
sikkerhetspolitikk.Intern uenighet om utenrikspolitikken vil sannsynligvis prege hele perioden. Det er utfordrende å fremstå med en felles utenrikspolitikk, når NATO-tilhengere og NATO-motstandere skal bli enige - eller når EU og EØS-motstandere i både Sp. og SV skal bli enig med Ap. om ny EU-tilpasning. Hva Regjeringen til slutt skal mene om tjenestemannsdirektivet og kjemikaliedirektivet, er en stor utfordring. Selv om partiene formulerte seg sammen på Soria Moria, kan det dukke opp både flere overraskende problemtemaer a` la "Israelboikott" m.m. Utenriksminister Jonas Gahr Støre blir Ap.s viktigste våpendrager i rundene med partilederne Kristin Halvorsen og Åslaug Haga.
5. Pensjon.Avtalefestet pensjon (AFP) blir et vanskelig tema i Regjeringen og i årets lønnsoppgjør. Regjeringen og Stortinget må ta stilling til om staten skal fortsette med å subsidiere ordningen. LO og Gerd-Liv Valla vil presse på for det. Men krefter i Regjeringen, for eksempel arbeidsminister Bjarne Håkon Hanssen, mener trolig at ordningen står i motsetning til målet om å få folk til å bli lenger i arbeid, som var et viktig mål med pensjonsreformen. Sak fra Regjeringen kommer før påske. Da statens bidrag til AFP ble vedtatt i 1997, inngikk det at bidraget skulle utløpe ved utgangen av 2006. En videreføring må derfor lovfestes på nytt.
6. Skattblir en vanskelig sak når Regjeringen skal behandle statsbudsjettet for 2007. Både LO, anført Gerd-Liv Valla, SV og Sp. reagerte skarpt mot store skattelettelser til folk med høy lønn i årets budsjett. Saken er kinkig for finansminister Kristin Halvorsen. Hvis hun øker toppskatten igjen, øker forskjellen på beskatning av lønnsinntekter og kapitalinntekter. Finansministeren vil kunne få drahjelp fra Sp. og LO for å bevege politikken mer i SVs retning. Men hun har trolig sterke krefter i Ap. mot seg, anført av statsminister Jens Stoltenberg.
7. Familiepolitikk. Barne- og likestillingsminister Karita Bekkemellem har planer om å evaluere bidragsreglene før sommeren. Synspunktene på dette regelverket vil kunne variere fra kvinne til mann og partier i mellom. I utgangspunktet er frontene mer avklart i synet på kjønnsnøytrale ekteskap. Her står for eksempel Bekkemellem for et syn som kolliderer med synet til Sp.s parlamentariske leder Magnhild Meltveit Kleppa. Stridsspørsmålene her er mange; kirkens rolle i forbindelse med slike ekteskap, retten til å adoptere og å få assistert befruktning.m.m.
8. Naturvern. Kompromisset fra regjeringsplattformen om rovdyr og skogvern er meget skjørt. Senterpartiet vil helst renske Norge for ulv, og ha et minimum av de andre rovdyrene. Miljøminister Helen Bjørnøys parti vil ha mye mer av alt. I dag er det færre av alle de fire store rovdyrene enn Stortinget har vedtatt at det skal være. Når Bjørnøy iverksetter "prosjekt flere rovdyr", vil Senterpartiets Ola Borten Moe nok protestere. Tilsvarende vil han lage støy når Bjørnøy etter hvert tar grep for drastisk å øke barskogvernet i Norge. Det er hun nemlig nødt til å gjøre hvis Regjeringens mål om å stanse tapet av biologisk mangfold innen 2010 skal ha troverdighet. Halvparten av truede norske arter lever nemlig i den stadig mer knappe gammelskogen.
9. Kirke-stat.31. januar legger Gjønnes-utvalget frem sin innstilling om forholdet mellom kirke og stat. Dette er et vanskelig tema for de tre regjeringspartiene. Sp. vil beholde statskirken, SV vil oppløse den. Saken skal først ut på høring, og vil ikke bli satt på spissen i løpet av dette året. Her blir det hovedfront mellom Kristin Halvorsen og Åslaug Haga, med kirkeminister Trond Giske som mellommann.
10. Ny utlendingslov.Til høsten skal Regjeringen også legge frem forslag til ny utlendingslov. Her blir både familiegjenforening og avgrensninger av hva som er "sterkt menneskelige hensyn" temaer. Tradisjonelt har Sp. og SV vært for en langt mer liberal innvandringspolitikk enn Ap., og risikoen for at de tre partiene her har ulike syn på svært mange konkrete forslag, er stor. Her vil Kristin Halvorsen og Jens Stoltenberg på vegne av sine partier i hvert fall stå mot hverandre.
11. Statsbudsjettet.I enhver regjering er det slagsmål om pengene. Alle statsråder kjemper for sine hjertesaker. Ekstra vanskelig er det i en koalisjonsregjering, der hvert parti må ha sine vinnersaker den dagen i oktober da budsjettet fremlegges. I denne regjeringen vil SV for eksempel kjempe for mer penger til jernbane og fattige, Sp. for mer penger til kommuner og distrikter og Ap. for midler til å få folk i arbeid, samt passe på at alt skjer innenfor forsvarlige økonomiske rammer. Her blir det alle mot alle.
Les også
Siste fra seksjon
-
- Krisen kan styrke Venstre
Kommunikasjonsekspert Hans Geelmuyden er full av lovord over Trine Skei Grandes håndtering av voldtektsanklagene.
08 februar 2012 17:57
Relaterte bilder
Åslaug Haga, Jens Stoltenberg og Kristin Halvorsen. FOTO: SVEIN ERIK FURULUND

Kommentarer