–Den mest effektive måten å bygge vei på er å tilføre mye kapital, og det er det Regjeringen nå gjør, sier statssekretær Erik Lahnstein i samferdselsdepartementet.

Men staten vil ikke betale hele regningen. Veisatsingen kommer sammen med en økende bruk av bompenger. I Nasjonal transportplan (NTP) skriver Regjeringen at den «vil utnytte en stor del av bompengepotensialet som finnes».

De siste årene har staten i tre veiprosjekter prøvd ut alternativ finansiering. Den innebærer et samarbeid mellom statlige og private interesser, kalt offentlig-privat samarbeid (OPS). En evalueringsrapport konkluderer med at byggingen hverken blir billigere eller dyrere, men at den går mye fortere. En vesentlig årsak til dette er såkalt prosjektfinansiering, der utbygger ved oppstart har hele byggesummen tilgjengelig og ikke er avhengig av årlige bevilgninger i statsbudsjettet.

Avbetaling.

Men Regjeringen sier nei.

–OPS-modellen er å kjøpe vei på avbetaling, og det er dyrt. Et slikt samarbeid mellom offentlige og private kan være en god måte å bygge vei i land som har lite kapital. Men i Norge har vi mye kapital, og derfor er det ikke en god løsning for oss, sier statssekretær Erik Lahnstein i Samferdselsdepartementet.

–Det er vel helt sammenlignbart med bruk av bompenger?

–Ja, det er helt parallelle løsninger. Hvis målet er å bygge mer vei for hver krone, så er ikke bompenger eller OPS svaret, sier Lahnstein.

–Du sier at Norge har nok kapital, og du sier at bruk av bompenger ikke er det som gir mest vei for pengene. Hvorfor vil Regjeringen da øke bruk av bompenger?

–Vi registrerer et lokalpolitisk ønske om å bruke enda mer på vei enn det Regjeringen legger opp til. Og det fører til at det blir bompengeprosjekter flere steder i landet. Nå bruker vi mye mer penger til veibygging enn tidligere, og det er den mest effektive måten å bygge vei på i Norge. Evalueringsrapporten av OPS-prosjektene bekrefter at det ikke er en billigere løsning.

–Men det er mye raskere, og ifølge rapporten er det på grunn av prosjektfinansiering. Hvorfor vil dere ikke ta veiprosjekter ut fra årlige statsbudsjett og heller bruke prosjektfinansiering ved veibygging i Norge?

–Vi tar tre prosjekter ut av budsjettet og gir dem nå en egen post for at det skal gjennomføres på best mulig måte.

–Men disse postene må likevel til årlig budsjettbehandling i Stortinget?

–Ja, det må de, svarer Lahnstein.

–Urasjonelt.

–Fryktelig urasjonelt, sier seniorforsker Knut Sandberg Eriksen ved Transportøkonomisk institutt om årlig finansiering. Han sier forutsigbarheten som prosjektfinansiering skaper, gjør at man får mye mer vei igjen for pengene.

Det er i dag bred politisk og faglig støtte for bruk av prosjektfinansiering. Veivesenet og Jernbaneverket, LO og NHO er for. Også samferdselsminister Liv Signe Navarsete (Sp) vil løfte vei- og baneutbygging ut av statsbudsjettet. På Stortinget har representanter fra Ap, H, Frp, V og KrF støttet prosjektfinansiering. Også SV er for, om det handler om jernbane. 14 fylkeskommuner er for, de øvrige har enten ikke kommentert spørsmålet, eller vil se om de statlige rammer blir store nok.

–Så hvorfor er ikke prosjektfinansiering med i Nasjonal transportplan?

–Vi har hatt en intern debatt i Regjeringen, og det vi har lagt frem nå, er etter vår mening den beste måten å bruke pengene på. Det er alt jeg vil si om det, sier Lahnstein.

–Men samferdselsministerens eget parti støtter det?

–Det er riktig at toneangivende folk i vårt parti støtter prosjektfinansiering, men nå stiller vi oss helhjertet bak den planen Regjeringen har diskutert seg frem til, sier Lahnstein.