Er du syk, men kan jobbe litt?

Det er spesielt deg Regjeringens ekspertgruppe har hatt i tankene. Gruppen, som har vært ledet av professor Arnstein Mykletun, overleverer i dag en omfattende rapport hvor «et markert skift fra full til gradert sykemelding» er hovedgrepet som foreslås for å komme det økende sykefraværet til livs.

Rapporten overleveres Regjeringen klokken 12.

Gruppen er spesielt opptatt av å få langt flere langtidssykemeldte i delvis arbeid. For denne gruppen bør gradering bli «helt dominerende» ifølge ekspertgruppen.

Krever store tiltak

«Sykemeldinger skal som hovedregel være gradert etter 8 uker, selv om dette krever omfattende tilretteleggingstiltak fra arbeidsgivers side og innebærer vesentlige endringer i arbeidsoppgaver for arbeidstageren», skriver ekspertgruppen.

De begrunner forslaget med at tiltak iverksatt i 2004 hvor legene ble tvunget til å legge større vekt på få syke i delvis aktivitet, ga en reduksjon i sykefraværet på 20 prosent.

Kan bety store endringer for langtidssyke

Forslaget vil kunne bety store endringer for syke med lidelser av langvarig karakter.

I dag er kun 18,8 prosent av alle sykemeldinger graderte. Blant langtidssykemeldte er 1 av 3 på gradert sykemelding. Blant de legene som bruker gradert sykemelding minst etter 8 uker, er andelen på gradert sykemelding under 10 prosent.

Vil straffe arbeidsgivere

For å gjøre arbeidsgiverne motivert til å få syke i delvis arbeid, foreslår ekspertgruppen at arbeidsgivere skal betale langt mer for de som er ett hundre prosent sykmeldte.

Gruppen går derfor inn for en egenandel for arbeidsgivere på 20 prosent i et helt år for sykmeldte som ikke er i delvis arbeid. I dag tar arbeidsgiverne kun regningen for de første 16 dagene – for alle, uavhengig av om de jobber litt eller ikke. Deretter betaler folketrygden alt – opp til et tak på ca. 440.000.

Stor usikkerhet rundt regnestykket

Forslaget innebærer en kraftig skjerpelse av den økonomiske byrden for de arbeidsgiverne som har syke ansatte som ikke i delvis arbeid. Som plaster på såret foreslår gruppen at arbeidsgivernes økonomiske ansvar for korttidsfraværet reduseres fra 16 til 10 dager med full finansiering.

Gruppen mener endringene i sum vil gjøre at arbeidsgiverne kommer ut likt som i dag, men vedgår at det er stor usikkerhet knyttet til regnestykket.

Mer egenmelding

Ekspertgruppen foreslår også flere andre tiltak som skal redusere fraværet:

Viktig grunnlag

Ekspertgruppen mener tiltakene kan bidra til «en vesentlige reduksjon i sykefraværet», men tallfester ikke effekten av sine forslag.

Tiltakene som i dag overleves Regjeringen blir viktig i det pågående arbeidet med en ny avtale om inkluderende arbeidsliv (IA). Det er ventet at arbeidsminister Hanne Bjurstrøm i forhandlingene med LO, NHO og de andre partene i arbeidslivet, vil legge stor vekt på å få gjennomslag for hovedretningen i de tiltakene som ekspertgruppen i dag legger frem.

Forhandlingene om ny IA-avtale skal være i mål innen 1. mars.