Stramt for mange sektorer. Noen få nye satsinger og vinnere. Men få – om noen – drastiske kutt.

Det er etter det Aftenposten erfarer profilen på statsbudsjettet for 2011. Det ser ut til at Regjeringen klarer å dempe oljepengebruken i 2011 – uten å måtte skjære i bevilgningene på upopulære områder.

Regjeringen har også funnet rom i budsjettet for mer penger til prioriterte områder, blant annet skole. Det har fra både SV og Arbeiderpartiets side stått høyt på ønskelisten. I går gikk kunnskapsminister Kristin Halvorsen til det uvanlige skritt å bekrefte at skole vil komme svært godt ut av budsjettet for 2011.

– Blir skole en budsjettvinner?

– Ja, absolutt. Og mer skal det bli frem til august da budsjettet legges frem. Det er et fellesprosjekt for Regjeringen, sa Halvorsen i en kort pause i forhandlingene i går kveld.

Nederlag for Sp.

Siste etappe av forhandlingene ble sent i går gjennomført med bare de tre partilederne, finansministeren og noen få rådgivere til stede på Thorbjørnrud på Hadeland. Flere kilder sier til Aftenposten at forhandlingsklimaet ikke har vært tøffere i år enn vanlig – til tross for at det i budsjettet for 2011 vil bli mindre penger å fordele til nye satsinger. Det mest krevende sier flere kilder, er at et fåtall politikkområder ikke er prioritert av minst ett av regjeringspartiene. For eksempel skal Senterpartiet ha presset sterkt på for å sikre at man i 2011 tar igjen de to milliardene som Regjeringen ligger bak Nasjonal Transportplan. Det skal de ikke ha fått gjennomslag for, noe som har skapt misnøye i Senterpartiet. Liv Signe Navarsete skal også ha måttet fire på kravene om økt støtte til miljøvennlig næringsutvikling.

Arbeiderpartiet har vunnet frem med et av sine fremste ønsker; å skjerme den kostbare helsesektoren fra kutt. Etter hva Aftenposten erfarer vil helseområdet bli ett av flere store politikkområder som opplever liten eller ingen reell vekst i 2011 – men som heller ikke blir gjenstand for kutt. «Det blir stramt på helseområdet, men ingen katastrofe» sier en kilde. I år går hver niende budsjettkrone til helse- og omsorgsdepartementet.

Fortsatt handlefrihet.

Statsminister Jens Stoltenberg tonet i går ned behovet for moderasjon og la vekt på «at det er rom i budsjettet for mer penger til gode formål». Som Aftenposten skrev søndag mener en rekke økonomer at Regjeringen har fått betydelig drahjelp i budsjettarbeidet for 2011 av bedre økonomiske utsikter og et voksende oljefond. Det har gjort det langt mindre krevende å få budsjettet i havn enn hva mange trodde for kun kort tid siden. Også Kristin Halvorsen dempet i går inntrykket av at statsbudsjettet for 2011 blir et blodbad.

– Tenk hva andre land sliter med rundt oss. De må gjennomføre drastiske kutt, mens vi fortsatt har handlefrihet, sa Halvorsen. Likevel skal Halvorsen ha måttet bite i seg ett av de kuttene som Regjeringen tross bedre utsikter, faktisk skal ha gått inn for. Ifølge ANB skal SV ha blitt tvunget til å svelge et kutt i bistanden på ca. 2 milliarder – fordi Regjeringen i år overoppfyller sitt løfte om å bruke en prosent av BNP på bistand.