Flere saker om NAV

I august 2007 var Johanne Dubois (30) i gang med siste semester av sykepleierutdanning ved Høyskolen Diakonova. Hun satt i skolens studentråd og hadde gode karakterer. Så skjedde det verste som kunne skje.

Når Dubois skal vaske klær i et felles vaskerom der hun bor, blir hun brutalt overfalt og voldtatt av en mann med kniv. Hun kommer seg til legevakten og får anmeldt forholdet, men saken blir raskt henlagt på grunn av manglende opplysninger om gjerningspersonen.

Brøt sammen

Etter voldtekten prøver Dubois å fortsette livet som normalt, og hun går i gang med hovedoppgaven på sykepleierutdanningen. Når oppgaven er levert, går hun rett i kjelleren. Hun makter ikke å fullføre utdannelsen, og får etter hvert innvilget rehabiliteringspenger fra Nav.

Etter en stund møter hun Erik Fossan, og i juli i fjor flytter paret sammen med Dubois’ datter, i en treroms leilighet.

Kort tid etter blir Dubois overført fra rehabiliteringspenger til yrkesrettet attføring og hun mister dermed et par tusen kroner i måneden. Siden Erik Fossan for tiden er arbeidsledig, søker paret om sosialstønad for å dekke de økte boutgiftene, noe de får innvilget av sosialtjenesten i bydel Vestre Aker.

Men når Dubois i desember mottar voldsoffererstatning på 101000 kroner fra staten, blir sosialstønaden trukket tilbake. Sosialtjenesten mener erstatningen skal dekke boutgiftene til både Dubois og samboeren.

– Dersom jeg hadde vært i full jobb, kunne jeg brukt pengene til å få et bedre liv. Men siden jeg ikke har fått fullført utdannelsen min, og Erik tilfeldigvis er sammen med et tidligere voldsoffer, skal begge miste støtten til livsopphold. Jeg mener ikke å være utakknemlig, men avslaget oppleves som krenkende, sier Dubois.

Erstatning for tort og svie

Av de 101000 kronene Dubois er blitt tildelt er 1000 kroner kompensasjon for klærne som ble ødelagt under voldtekten. Resten er en skattefri oppreisning fra staten, for «den voldte tort og smerte og for annen krenking eller skade» som er påført Dubois.

Paret rakk så vidt å kjøpe seg en sårt tiltrengt seng og sofa, samt gifteringer, før ny søknad om bostøtte skulle leveres. Dubois overførte i tillegg 25000 kroner til datterens sparekonto, som en tilbakebetaling for penger hun måtte låne av datteren da hun avbrøt studiene etter voldtekten. Men disse pengene, og det som er igjen av erstatningen, må nå brukes til å dekke parets boutgifter.

Tydeligere regler

– Dersom vi ikke hadde rukket å gjøre disse innkjøpene, ville sosialtjenesten trukket oss i støtte for hele erstatningssummen. Etter det vi har fått opplyst, finnes det ingen entydige regler for slike saker, og Sosialtjenesten har utvist skjønn. Vi mener det er behov for tydeligere regler, slik at andre skal slippe å havne i samme situasjon som oss, sier Dubois.

Erik Fossan synes det er fortvilende at kjærestens må bruke voldsoffererstatningen sin til å forsørge ham.

– Det føles ikke godt. Overgrepet skjedde lenge før Johanne ble kjent med meg, og dette er penger hun burde nyte godt av etter alt hun har gått igjennom, sier han.

- Følger loven

Bydelsdirektøren i Vestre Aker erkjenner at Johanne Dubois sak er vanskelig sett fra brukerens ståsted. Men vedtaket er riktig ifølge lovverket.

Bydelsdirektøren opplyser at Sosialtjenesten i bydelen drøftet saken med Fylkesmannen for å kvalitetssikre at vedtaket som er fattet er innenfor rammen av sosialtjenesteloven.

– Man skal være restriktive i bruk av offentlige midler når klienten har midler selv, sier Vidar Haukeland, bydelsdirektør i Vestre Aker.

– Men er det rimelig at en skattefri voldsoffererstatning gitt for tort og svie skal frata både voldsoffer og samboeren rett til støtte til livsopphold?

– Jeg er enig i at dette kan virke urimelig, men sosialtjenesteloven hjemler muligheten til å beregne ulike erstatninger som inntekt. Og samboere skal behandles på samme måte som ektefeller i slike tilfeller. Siden Dubois har benyttet deler av beløpet, fant sosialtjenesten det rimelig å beregne en del av erstatningen som grunnlaget for støtten. Men Dubois har selvsagt rett til å klage på vedtaket, og da vil vi gå igjennom saken på nytt, sier han.