- Det handler om FNs troverdighet

"Vismannspanelet". Norges tidligere statsminister har vært en av 16 erfarne politikere i det såkalte "Vismannspanelet" som FNs generalsekretær Kofi Annan etablerte for et år siden. Resultatet av all tenkningen er en rapport med forslag til de mest omfattende reformer i FNs snart 60-årige historie. I går presenterte Gro Harlem Brundtland rapporten i FNs hovedkvarter i New York.En av anbefalingene fra gruppen er å utvide FNs sikkerhetsråd fra 15 til 24 medlemmer.- Sammensetningen av Sikkerhetsrådet i dag er et bilde av verden slik den så ut i 1945. Verden og truslene vi står overfor, er forandret. For at Sikkerhetsrådet skal fortsette å spille en rolle tror vi det er nødvendig med en bedre og bredere sammensetning, fastslår Harlem Brundtland.

Større likhet

Hensikten med forslaget er å skape større likhet og innflytelse for land fra deler av verden som i dag ikke er representert. Mye av makten i Sikkerhetsrådet ligger hos de fem landene som har vetomakt: USA, Storbritannia, Frankrike, Russland og Kina.- En bredere sammensetning gir Sikkerhetsrådet større troverdighet og legitimitet i verdens øyne - og i Generalforsamlingen, sier hun.- Hvorfor benyttet dere ikke anledningen til å foreslå å fjerne den omstridte vetoretten?- Vi tror ikke vi ville fått tilslutning til en så radikal reform for de fem landene som fikk tildelt retten da FN-pakten ble skrevet, er Harlem Brundtlands pragmatiske innrømmelse.

Mer maktbruk

I rapporten anbefaler "Vismannspanelet" det som av flere blir oppfattet som et historisk skifte vekk fra prinsippet om ikke-intervensjon i interne konflikter. Gruppen anbefaler at der stater ikke tar ansvar for å beskytte sine egne borgere, skal FN heretter ha rett og plikt til å intervenere.Bakgrunnen er blant annet folkemordet i Rwanda, der FN har måttet tåle sterk og berettiget kritikk for at det ikke ble handlet før det var for sent.- Det handler om FNs troverdighet, sier Norges tidligere statsminister.Gruppen, som har hatt 16 medlemmer, fastslår at alle land i følge FN-pakten har rett til å forsvare seg og at pakten ikke eksplisitt krever at land i en akutt trusselsituasjon må vente med å angripe til de selv er angrepet. Dette er et tema som har skapt store spenninger i FN i forbindelse med amerikanernes alenegang i Irak.

Trusselbildet

Ifølge Gro Harlem Brundtland ble arbeidsgruppen raskt enige de seks alvorligste truslene mot sikkerheten i verden; fattigdom, dødelige smittsomme sykdommer og miljøforandringer, krig og interne konflikter, spredning av kjernefysiske og biologiske våpen, terrorisme og organisert kriminalitet.Det var heller ingen diskusjon om graderingen av truslenes alvor.- Vi bestemte oss for ikke å bruke tid på den diskusjonen. Vi er enige om at forebygging er helt grunnleggende for å møte alle truslene, og at alle må sees i sammenheng.- Grobunn for terrorismen skapes for eksempel i land med fattigdom, der statsapparatet ikke fungerer, der utdanning og helse er mangelvare og kriminalitet utbredt, forklarer hun.- Det har vært gjort forsøk med reformer i FN før. Hvilket håp har du for "Visdomspanelet"s anbefalinger?- Analysen og beskrivelsen av utfordringene er verdifulle i seg selv for å skape forståelse om hva truslene går ut på og hvordan de henger sammen. For det andre kan mange av forslagene gjennomføres av generalsekretæren og av landene selv. De kan starte allerede nå, sier hun.