EU vil ikke endre havretten

Aftenpostens korrespondent i Brussel

I april sendte utenriksminister Jonas Gahr Støre brev til EU, fordi noen formuleringer i et dokument til EU-toppmøtet i mars bekymret Norge.

I dokumentet, som omfattet de sikkerhetsutfordringer som følger av klimaendringene, gikk det frem at EU mente det kunne være nødvendig å revidere FNs havrettstraktat. Dette mener Støre ikke er nødvendig.

Polarområdene er omfattet av havretten og folkeretten. Onsdag utdypet han også Norges syn i en høring i Europaparlamentet. Norge er et av fem land som er kyststat i området.

Klare ord

Solana skal utrede de sikkerhetspolitiske implikasjonene av klimaendringene og legge dette frem for EU-toppmøtet i desember.

I mars fikk EU-toppmøtet et felles notat mellom ministerrådet og kommisjonen. Det var her en formulering som av den norske utenriksministeren, og andre, ble tolket som at EU ville se på behovet for å revurdere havrettstraktaten. Dette førte til at Jonas Gahr Støre skrev brev til Solana.

Det er ikke tilfelle, presiserer nå Solana i sitt svarbrev til Støre. Her understreker Solana at EU ønsker dagens regelverk implementert.

USA utenfor

Et springende punkt er blant annet at USA ikke har ratifisert avtalen.

- Jeg håper president George W. Bush lykkes med å få ratifiseringen gjennom Kongressen. Det vil bringe arbeidet videre, sier Støre.

I sitt brev inviterer Solana Norge til et tettere samarbeid og viser til at EU-toppmøtet konkret har ønsket å trekke tredjeland inn i denne prosessen.

- Dette er et potensial for nært samarbeid med Norge, skriver han, og vil gjerne utveksle analyser av sikkerhetstrusselen relatert til klimaendringene.

EU har listet opp en rekke slike trusler, som øke konflikter om naturressurser, økonomiske ødeleggelser ikke minst av infrastruktur, flere grensetvister som følge av at havet stiger, økt folkeforflytting som følge av klimaendringer og økte problemer med energiforsyning – for å nevne noen.

- Det er positivt at han svarer. Jeg har sittet med kart utover skrivebordet hans og diskutert nordområdene flere ganger. Solana er interessert i dette. Han foreslår i brevet samarbeid på ekspertnivå. Det tar vi imot og følger opp, sier Støre, som understreker at det er viktig for Norge å få forankret at havretten gjelder.

- Det slår Solana også fast, sier han.

Under onsdagens høring var Støre meget klar på at det finnes et tilstrekkelig legalt rammeverk. Tema for høringen var spørsmålet om det trengs en ny traktat for Arktis, hans svar var nei. Men med det lille forbehold at det i fremtiden dukket opp problemstillinger som en i dag ikke har oversikt over.