Både USA, Kina og flere fattige land er kritiske til tidsplanen - riktignok av vidt forskjellige grunner.
EU mener en folkerettslig bindende avtale må på plass innen 2015, ifølge nyhetsbyrået AFP. Og den skal omfatte alle de store utslippsnasjonene.
Dette blir for mye for utslippsgigantene USA og Kina, som gir uttrykk for at europeerne er blitt overivrige og må senke ambisjonene. Dette til tross for at EUs tidsplan ligger helt i grenseland av hva forskerne mener er nødvendig for å unngå farlige og uopprettelige klimaendringer.
Hest og kjerre
Den amerikanske forhandleren Jonathan Pershing er enig i at det er nødvendig å styrke klimainnsatsen i løpet av det neste tiåret. Men han mener EU «setter vognen foran hesten» med tidsplanen sin.
- Noen land vil bestemme med en gang at slike skritt må ta form av en folkerettslig bindende avtale. Andre, deriblant oss, har antydet at de gjerne vil vite mer om innholdet i en slik avtale før de forplikter seg til en bestemt juridisk form, sier Pershing.
- For sakte
Fattige land i Afrika er også negative til EUs opplegg, men av stikk motsatt grunn. De mener de rike landene må løse klimaproblemet, som de selv har skapt, langt raskere.
Mens EU holder fast på kravet om en folkerettslig bindende avtale, har miljøminister Erik Solheim (SV) erkjent at det kan bli vanskelig å få alle landene til å gå med på noe slikt. Men også Norge mener enn så lenge at det vil være realistisk å vedta en ny avtale innen 2015.
Det betyr i så fall at den vil tre i kraft først noen år senere. EU mener avtalen må iverksettes innen 2020.
Hardt mot hardt
Dersom EU ikke får gjennomslag for sine krav, kan det bety slutten for Kyoto-avtalen som i dag regulerer klimautslippene til mange rike land.
EU og Norge har åpnet for å videreføre sine forpliktelser i avtalen, noe som betyr at i det minste deler av den vil leve videre etter at den utløper i 2012. Men betingelsen er at andre store utslippsnasjoner setter en tidsfrist for når de skal begrense sine utslipp.
EUs klimakommissær Connie Hedegaard har flere ganger gjort det klart at det ikke blir aktuelt å videreføre Kyoto-forpliktelsene hvis dette kravet ikke oppfylles.
Hvis ikke Kyoto-avtalen forlenges, vil det ikke være noen internasjonal avtale som regulerer utslipp av klimagasser etter neste år. (©NTB)
EU-forhandler Arthur Runge-Metzger har så langt ikke klart å overbevise de andre landene på klimamøtet i Durban.
