Ny avtale i nord

Det forhandles nå på spreng for å få ferdig en såkalt politisk rammeavtale om den såkalte nordlige dimensjon mellom EU og naboene i nord. Meningen er at avtalen skal være klar innen 22. september og at den blir signert senest på toppmøte mellom EU og Russland 24. november. Til det toppmøte er det trolig at Norge og Island blir invitert på statsministernivå. Nettopp for å markere hvordan nordområdene er blitt viktigere, ikke minst for EU. Det er herfra mye av den fremtidige gassen til EU-landene skal komme.Ekspedisjonssjef i rettsavdelingen i UD, Rolf Einar Fife, sier til Aftenposten at Norge er fullverdige medlemmer i det som i EU-sammenheng kalles den nordlige dimensjon. Og målet nå er å få til en politisk rammeavtale for dette samarbeidet, som er i tråd med regjeringens signaler om å føre en aktiv politikk på dette området.

Rammeavtale.

Avtalen som nå forhandles frem, retter søkelyset på spørsmål som ressursforvaltning (fisk og olje), miljø og sosiale spørsmål, blant annet. I tillegg er det betydelige helseutfordringer i de russiske områdene i nord, noe som også reflekteres i avtalen.Dette er en avtale som er mindre bindende enn en traktat, men som kan være en viktig del av en grunnmur for et utvidet samarbeid i nord, understreker Brussel-kilder overfor Aftenposten.Finnene har formannskapet i EU dette halvåret. De har den nordlige dimensjon som et prioritert område. Ifølge EU-kilder skal dette dokumentet bidra til at EU skaffer seg noe som kan utvikles til å bli en politikk for nordområdene.

Bilateralt.

Det understrekes også at det er viktig at dette ikke skjer bilateralt mellom Norge og EU eller Russland og EU, men i et samarbeid. Russerne som i lengre tid har neglisjert samarbeidet innenfor den såkalte nordlige dimensjon i EU, er nå tilbake i samarbeidet for fullt. Og at det nå inngås avtaler med landene i området som likeverdige partnere, understrekes som viktig.

Tyskland klar.

Tyskland, som overtar EU-formannskapet fra nyttår, presser på for å fylle samarbeidet med Russland med innhold. Tyske regjeringskilder er de siste dagene sitert på at Tyskland har som mål å binde Russland tettere til EU i løpet av sitt formannskap. Men EUs forhold til Russland er kontroversielt i unionen. De baltiske statene og Polen er mer forbeholdne. De liker ikke Tyskland og Russlands felles planer om gassrørledning gjennom Østersjøen, og de mener at det stilles for få krav til blant annet den demokratiske utviklingen i Russland.