Skuffet over Norges innsats på FN-toppmøte

Tirsdag holdt statssekretær i Utenriksdepartementet, Gry Larsen, Norges innlegg under den pågående Tilsynskonferansen for ikke-spredningsavtalen 2010 i FNs hovedkontor i New York.

Hvert femte år revideres ikke-spredningsavtalen (Non-Proliferation Treaty, NPT), som er en avtale som skal forhindre spredning av atomvåpen i verden. Avtalen ble underskrevet i 1968, trådte i kraft i 1970, og er undertegnet av 188 suverene stater, blant dem Norge. Israel, India og Pakistan har ikke undertegnet avtalen. Nord-Korea har undertegnet, men trakk seg fra avtalen i 2003.

Tilsynskonferansen 2010 ble åpnet av generalsekretær i FN, Ban Ki-moon, 3. mai, og skal vare til 28. mai. De første dagene holder de ulike statene innlegg, blant annet gjorde Irans president, Mahmoud Ahmadinejad, seg bemerket med svært krass kritikk mot USA i sitt innlegg mandag. Det førte til at den amerikanske, den britiske og den franske delegasjonen reiste seg og gikk i protest .

- NPT ikke av Norges øverste prioriteringer

Den norske NGO-delegasjonen som er med på tilsynskonferansen som observatører er imdlertid skuffet over at Norge «bare» har sendt statssekretær Gry Larsen, og ikke utenriksminister Jonas Gahr Støre. De fleste landene har sendt sitt statsoverhode eller utenriksminister til konferansen.

- At vi sender Gry Larsen og ikke vår utenriksminister som de andre landene gjør, tyder på at NPT ikke er av Norges øverste prioriteringer. Norge har vært en stor skuffelse i New York så langt, sier sentralstyremedlem i Changemaker, Astrid Holtermann, som er med i den norske NGO-gruppen, til Aftenposten.no.

Changemaker er Kirkens Nødhjelps ungdomsorganisasjon, og er i NGO-gruppen sammen med organisasjoner som Nei til atomvåpen, Røde Kors, Norsk Folkehjelp, LO, Human-Etisk Forbund, Care med flere.

Statssekretæren selv avviser imidlertid at hun er sendt i utenriksministerens sted fordi Norge ikke anser atomnedrustning som viktig nok.

- Jeg er i New York for Norge, ikke for Regjeringen, og utenriksministeren kunne ikke reise til New York fordi han denne uken har mange spørsmål han må svare på i Stortinget, derfor ble det vanskelig å dra. Det er ingen tvil om at Norge prioriterer atomnedrustning, sier statssekretær Larsen til Aftenposten.no.

Norges innlegg kunne like godt vært USAs - bare ikke like retorisk vakkert og ikke formidlet via Hillary Clintons selvtillit og skulderputer Astrid Holtermann, Changemaker

- Kunne vært USAs innlegg

Holtermann og flere andre i NGO-delegasjonen er også skuffet over innholdet i Larsens innlegg.

- Norges innlegg kunne like godt vært USAs - bare ikke like retorisk vakkert og ikke formidlet via Hillary Clintons selvtillit og skulderputer, sier Holtermann.

På forhånd hadde NGO-delegasjonen levert en innstilling til regjeringen om hva man ønsker og forventer av Norge på tilsynskonferansen, noe Larsen også nevnte i sitt innlegg.

«I mitt land har en bred NGO-bevegelse gjort det meget klart hva de forventer av denne konferansen. Fra deres perspektiv vil en mislykket tilsynskonferanse seriøst undergrave autoriteten og kredibiliteten til NPT. Jeg er enig med dem,» sa Larsen i sitt innlegg i FN tirsdag. Hele innlegget kan du lese på regjeringens nettsider.

Holtermann er skuffet over at Larsen ikke nevnte noe konkret av hva NGO-ene har ønsket seg, som for eksempel at man krever at forhandlingene om et forbud mot atomvåpen må starte under konferansen.

- Jeg er ikke fornøyd, hun kom ikke med noe konkret fra Norges side hverken om en 'action plan' eller om noe konkret tidspunkt for når man kan vente at Norge tar stilling til et forbud mot atomvåpen.

Vi kan sikkert være uenige om noe, men vi deler det overordnete målet om en verden fri for atomvåpen Statssekretær Gry Larsen

- Vi har samme mål

Larsen er ikke enig i kritikken om at innlegget ikke er konkret.

- Jeg skjønner ikke denne kritikken. Jeg snakket om syv-åtte konkrete, ulike mål i innlegget mitt, blant annet om norsk-britisk samarbeid om verifikasjon og om Start-avtalen som nylig ble undertegnet av USA og Russland, som vi ønsker at skal ta for seg også andre våpenkategorier, som klasevåpen, og etter hvert få inn også de andre atomstatene, sier Larsen.

Hun understreker at det aldri har vært aktuelt å starte forhandlinger om en konvensjon mot atomvåpen under tilsynskonferansen, fordi Regjeringen i Soria Moria-erklæringen har gjort det klart at Norge bare vil diskutere en slik konvensjon hvis tilsynskonferansen ikke blir en suksess.

Hun berømmer likevel organisasjonene som er observatører under konferansen for sitt engasjement.

- Det er bra med engasjement i sivilsamfunnet. Vi kan sikkert være uenige om noe, men vi deler det overordnete målet om en verden fri for atomvåpen, avslutter statssekretæren på telefon fra New York.