Politiske representanter for over 60 land og en rekke internasjonale organisasjoner har samlet seg om et femårig gjenoppbyggingsprogram for Afghanistan. Programmet ble vedtatt under en todagers konferanse i London, der FN og Afghanistan er vertskap.Med et bakteppe preget av blant annet en svekket sikkerhetssituasjon og økt narkotikaproduksjon, har internasjonale givere lovet å bidra med ytterligere store summer i støtte til det krigsherjede landet. USA lovet to milliarder dollar i ekstra hjelp, mens Storbritannia vil bidra med 800 millioner dollar. Gjenoppbyggingsplanen inneholder mål og timeplaner for sikkerhet, utvikling av styresett og menneskerettigheter, samt sosial og økonomisk utvikling. Den inneholder også en forpliktelse til å bidra til å avhjelpe Afghanistans mange problemer, ikke minst narkotikadyrking og -handel.Parallelt med den internasjonale støttepakken presenterte Afghanistans regjering sin nasjonale femårsplan for utvikling. Den internasjonale hjelpen er utformet for å bidra til å oppfylle disse målene.

Norske bidrag.

Norge har tidligere lovet 1,1 milliarder kroner i støtte frem til og med 2008, og på konferansen varslet utenriksminister Jonas Gahr Støre ytterligere hjelp til en årlig verdi av 200 millioner kroner frem til og med 2010.Den norske støtten, som vesentlig vil gå til utdannelse, oppbygging av offentlig administrasjon og utvikling av alternative leveveier for afghanere, kommer på toppen av humanitær bistand, som i fjor beløp seg til 90 millioner kroner. Norge arbeider også for å støtte menneskerettighetssituasjonen i landet, og bidrar til å redusere narkotikahandelen, som er en trussel både mot politisk, sosial og økonomisk utvikling.Den lovede internasjonale pengestøtten kommer samtidig med at NATO forbereder en utvidelse av sin operasjon i Afghanistan. En ekstra troppestyrke på 6000 menn og kvinner skal settes inn, og blant annet overta ansvaret for de urolige områdene sør i landet, der amerikanerne hittil har operert.Også Norge utvider sine operasjoner i Afghanistan, fra 350 til ca 450 soldater, hvorav de fleste skal flyttes fra Kabul til områder nord i landet. Tre F16-fly er en del av den norske innsatsen.

Fremskritt for demokratiet.

Afghanistans president Hamid Karzai sa i forbindelse med åpningen av konferansen at hans land har gjort store fremskritt i retning av fred og demokrati, men understreket at narkotikahandel og terrorisme fortsatt utgjør store trusler. FNs generalsekretær gratulerte med fremskrittene, men advarte mot den økte volden. Karzai tror det kan ta opptil 15 år å utrydde dyrkingen av opiumsvalmuer på afghansk jord. Narkotikaproduksjonen representerer rundt en tredjedel av landets økonomi.

Historisk.

Utenriksminister Jonas Gahr Støre legger vekt på betydningen av at Afghanistan nå får eierskap til prosessen som skal føre til egen utvikling, og mener det er historisk at så mange land ikke bare har lovet støtte for en periode, men nå forplikter seg til ny langsiktig støtte.- Samtidig er det et hovedpunkt for oss å bekjempe korrupsjonen i landet, slik at de store internasjonale kontantoverføringene kommer til riktig mottager.

- Tar sjanse.

Støre mener de nye planene for Afghanistan er løfterike, men sier samtidig at deler av målene er svært vanskelige å gjennomføre. - Det internasjonale samfunn tar en sjanse. Risiko er forbundet både med de afghanske myndigheters evne til å gjennomføre målene, sikkerhetssituasjonen og narkotikaproblemet. Men dette er en sjanse det er verdt å ta. Alternativet - å la situasjonen flyte - er mer risikabel, sier Støre.