Statsminister Jens Stoltenberg, utenriksminister Jonas Gahr Støre, forsvarsminister Anne-Grete Strøm-Erichsen og utviklingsminister Erik Solheim har hatt hjertelige møter med den afghanske presidenten i år, og understreket at han har Norges støtte.

Norge berømmer offisielt Karzai, men i kulissene ulmer misnøyen.

NTB har fått innsyn i dokumenter fra den norske ambassaden i Kabul og har snakket med diplomater, politirådgivere og offiserer i landet.

Alle viser tegn til frustrasjon over måten Karzai styrer på, og flere anklager ham for å være mer opptatt av kortsiktig politisk vinning enn varige resultater.

– Han styrer fra dag til dag og driver et farlig spill som verken bidrar til varig fred eller demokrati, sier en kilde til NTB. – Samtidig har han visst å gjøre seg uunnværlig for Vesten, som ikke har noen andre å støtte seg på, sier kilden.

Korrupte og brutale

Noe av det som frustrerer mest, er Karzais kjøp av lojalitet ved å dele ut statsrådsposter og stillinger til gjennomkorrupte, udugelige og til tider brutale overgripere, og ved å holde sin beskyttende hånd over krigsherrer og narkotikabaroner.

To som ofte trekkes fram er krigsherrene Abdul Rashid Dostum og Ismail Khan, som begge har fått plass i regjeringen, samt den narkotikamistenkte generalen Mohammed Daoud, som fra innenriksdepartementet er satt til å lede kampen mot narkotika.

– Det skal visstnok eksistere en liten gruppe på 25-30 nøkkelpersoner som mer eller mindre kontrollerer narkotikatrafikken i Afghanistan, de fleste med tilhørighet i sør. De har alle direkte kontakter med toppsjiktet i innenriksdepartementet, konstaterer de norske diplomatene i et notat.

Kriminelle

De er heller ikke imponert over viljen til å bekjempe korrupsjonen. Etter seks år ved makten har ikke Karzai opprettet noen «reell afghansk myndighet med hovedansvar for anti-korrupsjonsarbeidet».

Fra norsk side er det også stor bekymring over Karzais valg av politisjefer på provins- og distriktsnivå.

– Flere av disse har lange kriminelle rulleblad, konstaterer norske diplomater.

Norske politirådgivere kritiserer Karzais beslutning om å opprette en halvmilitær hjelpepolitistyrke bestående av tidligere militssoldater. De mener dette undergraver arbeidet med å bygge opp en ordinær politistyrke.

Lite gjennomtenkt

Forholdene i Badghis-provinsen, der norske styrker havnet i kamp i november, illustrerer Karzais manglende evne til å tenke langsiktig, mener ambassaden i Kabul.

– Istedenfor å bygge opp et lokalt embetsverk med lojale og nøytrale embetsmenn, forfølger sentralmyndighetene kortsiktige interesser, heter det i et notat.

Kaoset rundt utnevnelsen av ny guvernør i Faryab-provinsen, der norske styrker er sterkt til stede, trekkes også fram.

– Det faktum at Karzai to ganger på to måneder har utnevnt ny guvernør for Faryab uten at de har tiltrådt, bekrefter hvor svakt dagens regime er og hvor lite gjennomtenkt beslutningene på presidentkontoret er, konstaterer diplomatene, som anklager presidenten for «mangel på personlig engasjement».

De ser også forsøk på å kneble mediene. Senatet i nasjonalforsamlingen vedtok nylig et utkast til ny medielov som vil øke informasjonsministerens kontroll.

– Stillingen som informasjonsminister hører fortiden til og minner om autoritære regimer, mener de norske diplomatene.

Karzai inviterte i høst Taliban-lederen mulla Omar og den beryktede krigsherren Gulbuddin Hekmatyar med i regjeringen.

– Dette bekrefter at han mangler en systematisk plan. I stedet forsøker Karzai å vinne kortsiktig politisk gevinst, mener de norske utsendingene i Kabul.