Les også:

I ni år har NATO-landene kranglet på kammerset om hvem som ikke bidrar nok i krigen i Afghanistan. Utad har de allierte vært svært forsiktig med å anklage hverandre. Men et oppsiktsvekkende dokument fra november 2009 gir et unikt innblikk i hva USA egentlig mente om innsatsen til de allierte.

Notatet ble laget for president Barack Obama i forkant av en av de viktigste beslutningene i Afghanistan-krigen. Natt til 2. desember 2009 og en uke før han mottok Nobels fredspris i Oslo holdt Obama en tale hvor han varslet en dramatisk styrkeopptrapping på 30.000 soldater.

Samtidig pågikk en hard dragkamp både offentlig og i kulissene over hele Europa om økte bidrag til krigen i Afghanistan.

Allierte som «sviktet»

Utad var USA forsiktig med å peke på enkelte allierte. Men den hemmelige analysen laget av USAs NATO-delegasjon i Brussel peker på seks navngitte allierte «som kan gjøre betydelig mer»:

- USA har vært forsiktige med å ta dette åpent. Det tar seg ikke ut å kritisere for eksempel britene offentlig. Britene er USAs nærmeste allierte, og mener selv at de har bidratt svært mye og tatt store tap. Dette er opplysninger som vil vekke stor oppsikt i mange europeiske land, sier avdelingsdirektør ved NUPI Ståle Ulriksen.

Klaget på Storbritannia

I notatet klager USAs NATO-delegasjon over at «utstyrsmangel fortsetter å begrense det britiske militæret», og at britene bare villig til en økning på 500 soldater i Sør-Afghanistan, til tross for en nedtrapping i Irak.

«Vi burde be om mye mer enn dette, tatt i betraktning den kraftige amerikanske økningen», mente amerikanerne.

- Det mest overraskende er at USA setter Storbritannia på listen. Det er også interessant at amerikanerne ikke er så opptatt av hvor mange soldater man sender, men hva de faktisk gjør. Tyskland har bidratt med mange soldater, men har vært svært tilbakeholdne på hva de kan gjøre, sier PRIO-direktør Kristian Berg Harpviken.

Norge gjør nok

Stikk i strid med den offentlige debatten i her i landet er Norge overhodet ikke nevnt i notatet til Obama.

- Norge har klart det kunststykket og på den ene siden plassere seg i et skjermet område i Afghanistan, og samtidig få mye kreditt for innsatsen til spesialstyrkene. Amerikanerne glemmer ikke at den norske spesialstyrkene har vært med på noen av de hardeste delene av krigen i Afghanistan, sier Ulriksen.

- Frankrike har en stor hær og kunne gjort mer. Tyskerne har en større styrke i Afghanistan, men sitter stort sett i leirene. Italia har hatt en annen tilnærming, og prøvd å finne lokale løsninger med lokale krigsherrer, sier Ulriksen.

I tillegg til de seks «som kunne gjort betydelig mer», peker USA også ut en rekke andre allierte som «har fysisk og finansiell mulighet til å gjøre mer»: Canada, Nederland, Japan, Sør-Korea, Bulgaria, Tsjekkia, Hellas, Litauen, Luxemburg, Portugal, Slovakia, Slovenia, Østerrike, Brasil, Egypt, India og Irland.

Fikk ikke viljen

En rekke allierte fulgte opp med å love flere soldater, men bidragene var likevel langt lavere enn det USA forventet. Økt motstand mot krigen, økonomisk krise og jevnlige meldinger om drepte NATO-soldater gjorde at Obama ikke fikk den støtten USA mente var nødvendig. Frankrike uttalte at «vi har allerede bidratt ekstremt mye», men Nederland besluttet å trekke ut store deler av styrkene.