De unge betaler prisen for at Norge har blant verdens strengeste regler for midlertidige ansettelser.

Flere unge ledige

Her er rapporten som LO-sjef Roar Flåthen neppe er glad for, og som hverken den rødgrønne regjeringen eller fagbevegelsen vil snakke høyt om. En undersøkelse som det norske konsulentselskapet ECON har gjort for arbeidsminister Hanne Bjurstrøm, peker på at strengt stillingsvern gir en rekke negative følger:

* Økt ledighet blant unge.

* Økt langtidsledighet.

* Mindre gjennomstrømning og mobilitet i arbeidsmarkedet.

* «Sterkere vern av faste stillinger svekker produktivitetsveksten».

ECON-rapporten «Effekter av lovreguleringer av stillingsvern og arbeidstid» ble bestilt av Arbeidsdepartementet i september, og skal blant annet brukes som grunnlag for nye forskningsprosjekter. Temaet er svært følsomt både i Regjeringen og fagbevegelsen.

På flere områder har de rødgrønne skjerpet reglene for midlertidige ansettelser de siste årene.

Strengest i Nord-Europa

ECON har blant annet tatt for seg forskning og statistikk fra OECD. Da fant de at Norge har det strengeste stillingsvernet i Nord-Europa. Norge ligger på en 8. plass i OECD, bare passert av land som Spania, Hellas, Italia, Portugal, Tyrkia og Mexico.

Det er særlig innenfor reglene for midlertidig ansettelser at Norge skiller seg ut med de strengeste reglene.

Når det gjelder faste stillinger, ligger Norge på snittet i OECD.

Ved kollektive oppsigelser er rettighetene til norske arbeidstagere dårligere enn i mange andre land.

Rapporten viser også at lovfestede regler om arbeidstid har så å si nesten ingen effekt på hvor mye arbeidstagerne egentlig jobber.

«Det er nesten ingen (5 prosent) korrelasjon mellom tariffbestemt arbeidstid og faktisk arbeidstid», heter det i rapporten.

- Ingen diskusjon nå

LO avviser enhver diskusjon om «enkeltelementer» i stillingsvernet.

- ECON er ikke noen kjemperessurs på området, men de er flinke til å lese rapporter. Dette er sterkt betent og veldig følsomt politisk tema i OECD-landene. Det er bra at departementet driver kunnskapsinnhenting, men spørsmålet er jo hva dette skal brukes til. Dette er ikke noen diskusjon mellom Regjeringen og fagbevegelsen nå, sier LOs sjeføkonom, Stein Reegård. Han understreker at rapporten også slår fast at det ikke er mulig å si noe om stillingsvernet påvirker den samlede ledigheten.

- Ingen endring

Rapporten har vært unntatt offentlighet av hensyn til Arbeidsdepartementets «interne saksforberedelser», men er nå offentlig.

I en e-post til Aftenposten skriver Arbeidsdepartementet at «rapporten gir en kunnskapsoversikt basert på eksisterende forskning om stillingsvernets betydning for den samlede sysselsettingen og for inkludering av dem som står svakt i arbeidslivet eller utenfor arbeidslivet».

- Det foreligger ingen planer om å endre politikken på dette feltet. Departementet har bestilt denne rapporten for at vi skal kunne holde oss à jour med kunnskapen på våre forvaltningsområder, sier statssekretær Jan-Erik Støstad.