OECD la i går frem sin rapport om tilstanden i norsk økonomi. Finansminister Sigbjørn Johnsen fikk klar beskjed om å bremse utgiftsveksten i norske kommuner. Rapporten viser at Norge er det medlemslandet som bruker størst andel av BNP – oljeinntekter holdt utenfor – på offentlig sektor.

Utgiftsveksten i kommunene er hovedårsaken.

– Norge må finne mer effektive måter å oversette myndighetenes prioriteringer til lokal politikk, skriver OECD, som særlig er skeptisk til rammefinansiering.

Men organisasjonen oppnår lite gehør hos Sigbjørn Johnsen.

– I statsbudsjettet legger vi rammer for kommunene, og følger dem opp med tilsyn og kontroller. Utover det skal kommunalt selvstyre bestå som i dag, sier Johnsen.

Lite for skolepengene

OECD mener det er store effektivitetsgevinster å hente innen skole- og helsesektoren.

– Sammenlignet med gjennomsnittet i OECD bruker Norge 40 prosent mer pr. elev i grunnskolen. Likevel sitter Norge igjen med et relativt beskjedent resultat, skriver OECD, og sikter til PISA-undersøkelsen og det faktum at dobbelt så mange faller ut av videregående skole i Norge enn i andre nordiske land.

En forskningsrapport fra 2007 konkluderer med at Norge kan spare mer enn 1 prosent av nasjonalbudsjettet ved å effektivisere i utdanningssektoren, ifølge OECD.

Men finansministeren mener skolesektoren er et kommunalt anliggende.

– Jeg var nok mye nærmere denne problemstillingen som fylkesmann enn jeg er som finansminister. Men det er ingen tvil om at vi hele tiden må stille spørsmålet om vi bruker de offentlige midlene godt, sier finansminister Sigbjørn Johnsen.

OECD mener store besparelser er mulig også i helsesektoren.

– Dere har relativt mange små skoler og små sykehus sammenlignet med andre land, sier Paul O’Brien i OECD.

God krisehåndtering

Til tross for kritikken for manglende styring av kommuneøkonomien fikk Norge mye ros for å ha kommet helskinnet gjennom den globale økonomiske nedturen.

– Norge har taklet finanskrisen bedre enn de fleste andre OECD-land, sier Robert Ford i OECD.

– Utfordringen fremover blir å redusere de ekstraordinære tiltakene mot finanskrisen slik at økonomien ikke overopphetes, skriver OECD i rapporten.

OECD mener at Norge så raskt som mulig bør gå tilbake til handlingsregelen, slik at vi ikke bruker mer enn 4 prosent av oljefondet pr. år.

CO2-avgift

OECDs rapport vektla også miljø- og fiskepolitikk. Norge høstet lovord for sin forbilledlig ambisiøse klimapolitikk, men måtte tåle kritikk for å prise CO{-2} ulikt basert på sektor.

– Det mest kostnadseffektive ville være å innføre samme CO2-avgift for alle sektorer, noe vi råder Norge til å gjøre, sier Paul O’Brien.

– Det blir en sak for statsbudsjettet, som jeg ikke vil kommentere mer nå, svarer finansminister Johnsen.

OECD reagerer også på at Norge ikke har tradisjon for å beregne CO2-kostnaden for nye prosjekter.