Kommentar

- Fabius om klimaavtalen: "Take it or leave it"

  • Ola Storeng
    Ola Storeng
    Tidligere økonomiredaktør

FullSizeRender_doc6ngmnebaepc16cti36xa-oiQcN_Q8QL.jpg

Det vil være et jordskjelv hvis en ny klimaavtale ikke blir akseptert lørdag ettermiddag. Klimaminister Tine Sundtoft varslet alt fredag at Norge var beredt til å si ja.

Kommentar
Dette er en kommentar. Den gir uttrykk for skribentens analyser og meninger.

En historisk avtale er innen rekkevidde, sa Frankrikes president Francois Holland da klimakonferansens avslutningsmøte startet lørdag rett før kl 12.

Slik går det nok. Men meningene om det siste offentliggjorte avtalekastet fra torsdag kveld var delte.

– Veldig ullent, sa Ciceros forsker Steffen Kallbekken, fredag formiddag. Han var ikke alene. Da det endelige avtaleforslaget ble offentliiggjort kl 13.30 lørdag var endringene såpass små at vurderingene neppe endrer seg mye.

Her er siste nytt fra den norske klimadelegasjonen:

Les også

Norge forlenger regnskogsatsingen til 2030

Det det siste avtaleutkastet vertslandet Frankrike la frem torsdag kveld, skuffet mange. Ikke minst forskere og miljøbevegelsen.

Men klimaminister Tine Sundtoft var ikke blant dem.

Allerede fredag kveld avslørte hun at hun er beredt til å akseptere avtaleteksten som ble lagt frem torsdag.

Hennes frykt var snarere at den kan bli endret i løpet av natt til lørdag.

Den endelige avtaleteksten har siden grålysningen lørdag vært under under oversettelse til seks språk.

— Tillater ikke ytterligere diskusjon

Fredag kveld kom Sundtoft til pressemøte med norsk presse rett et møte hun hadde med fra Laurent Fabius. Fabius gorde det ifølge Sundtoft klart at avtaleksten som Frankrike legger frem i løpet av lørdagen blir en ren tekst uten "klammer" eller alternativer.

Hans budskap vil være "take it or leave", sa Sundtoft.

Han vil ikke tillate ytterligere diskusjon i plenum.

— Ellers blir vi aldri ferdiig, sier Sundtoft.

Og akkurat dette var budskapet fra Fabius da han samlet allle delegasjoner til møte lørdag formiddag.

Men natt til lørdag ble det arbeidet. Det ble konsultert og forhandlet – inntil Frankrike på morgensiden lørdag festet sitt ultimatum til papiret.

Det har ikke lekket noe om hvilke endringer som Frankrike har gjort eller om noen land har anmeldt store problemer med teksten.

— Vi er veldig spent. Det som ligger der nå kan vi leve med, sa Sundtoft fredag kveld. .

Møte med virkeligheten

Utgangspunktet for forhandlingene i Paris har vært at planene som nesten 190 land har sendt inn til FNs klimasekretariat, vil ikke være tilstrekkelige til å begrense temperaturstigningen siden førindustriell tid til to grader.

Mer om hvorfor frivillige tiltak ikke er nok.

Les også

Det nødvendige er umulig i Paris

Klimaminister Tine Sundtoft var blant dem som før forhandlingene startet i Paris for ti dager siden sa at hun ikke ville undertegne en hvilken som helst avtale.

Dette sa Sundtoft:

Les også

Tre ting Norge vil kjempe for under klimatoppmøtet i Paris

Det var aldri helt troverdig. Norge vil – selvsagt -ikke blokkere en avtale annet enn som del av koalisjon av land. Det ville kunne bety slutten på FN som forum for klimaforhandlinger. Som er lite land som har FN som en bærebjelke i utenrikspolitikken ville det være dramatisk for Norge.

Men avtalen som nå avtegner seg er en god del vagere enn hva Norge har gått inn for.

Teksten er nå renset for konkrete mål om hvor mye utslipp av klimagasser skal reduseres.

De samlede utslippene skal ikke lenger reduseres med 40–70 prosent innen 2050 – slik FNs klimapanel har gått inn for. I stedet skal de globale utslippene nå toppen «så snart som mulig», hvoretter de skal reduseres (kraftig).

Målet om redusere netto utslipp av klimagasser til null skyves til «annen halvdel av dette århundret».

Forhandlingenes mekanikk

Enighet i klimaforhandlingene krever kompromisser. Linjen i Frankrikes siste utkast har vært klar: Der det er uenighet om hvilke forpliktelser landene skal påta seg for å styrke sin klimapolitikk, vannes teksten ut eller strykes.

  • Her kan du lese det siste utkastet til avtale.
    Les mer om forskeres syn på det siste avtaleutkastet
Les også

Er den veldig progressiv, eller dødelig og farlig?

Fremtiden skal likevel bli bra

På ett punkt er avtaleteksten blittt stadig mer ambisiøst. Målet for å begrense temperaturstigningen i dette århundret til to grader blir faktisk skjerpet: Temperaturstigningen må holdes under 2 grader, helst ned mot 1,5 grader.

Det bekreftet også Fabius i sin tale lørdag formiddag.

Dette gleder mange av klimaforskerne her i Paris. Men de understreker samtidig på at avtalen ikke henger sammen.

Det er politikken og ikke vitenskapen som nå styrer forhandlingene

Det er politikken og ikke vitenskapen som nå styrer forhandlingene:

Utilstrekkelige tiltak de nærmeste årene skal kompenseres med mer ambisiøse, men stadig luftigere mål for fremtiden.

Fra forhandlinger til markedsføring

Sundtoft og hennes forhandlingsleder Aslak Brun startet alt fredag salgsarbeidet for en ny avtale.

— Det er vendepunkt at avtaleteksten (pr. torsdag kveld, min anmerkning) har en visjon om null utslipp av klimagasser selv om det er litt uklart hvordan en slik nullvisjon skal tolkes, sier Brun.

Brun sier at ambisiøse langsiktige mål er lite ferdt hvis man ikke har virkemidler.

— Men det har vi. Alle må jevnlig se på sine mål – nå står det hvert femte år. Og vi skal også ha globale gjennomganger.

— Det er denne pakken vi skal forsøke å beskytte i "overtidsomgangen", sa Brun fredag kveld.

Det ser ut til at det lyktes. Det endelige avtaleutkastet som ble offentliggjort kl 13.30 referer til at landenes klimaplaner bør oppdateres hvert femte år.

Da Sundtoft fredag ga sitt betingede ja til en ny avtale, fanget i realiteten bordet. Hun måtte ha stått ved sitt ja selv om den endelige teksten skulle inneholde noen tilbakeslag for Norge.

Lørdag ettermiddag var klimaministeren likevel spent før det avsluttende møte hvor de land som måtte være misfornyd med avtalen kan prøve å stoppe den. Det hjelper nok ikke på nervene at dette møtet nå er utsatt halvannen time , til kl 17.30 lørdag kveld.

De største må med

Det viktigste for Frankrike i sluttspurten har vært å få de største landene – USA, Kina og India – ombord. Det har ikke vært forhandlet bare her i Paris; USAs president Barack Obama har de siste dagene vært på telefonen med den kinesiske presidenten. Noen melder at han også har snakket med Indias statsminister.

Da Fabius talte til klimakonferansen lørdag var tonen akkurt slik Sundtoft hadde varselt. Han sa at troverdigheten til internasjonalt samarbeid står på spill.

Trykket på delegasjonene er nå enormt .

Budskapet fra Fabius, Frankrikes president Hollande og FNs generalsekretør Ban Ki-moon kan til de 196 landene på plenumsmøtet lørdag formiddag kan oppsummeres på mafiavis:

"I will give you an offer you cannot refuse".

Les mer om

  1. Kultur
  2. Klima

Flere artikler

  1. VERDEN
    Publisert:

    Elvestuen: – Vi nærmer oss enighet på klimatoppmøtet i Polen

  2. KOMMENTAR
    Publisert:

    Norge vet ikke hvordan vi skal holde hva vi lover i klimapolitikken | Ola Storeng

  3. VERDEN
    Publisert:

    Nicaragua signerer Parisavtalen

  4. VERDEN
    Publisert:

    For fem år siden feiret de klimaavtalen. Nå er EU klare med et nytt mål.

  5. VERDEN
    Publisert:

    Syria slutter seg til Parisavtalen

  6. VERDEN
    Publisert:

    Ingen enighet på FNs klimakonferanse i Madrid