Økonomi

Null nye oljekroner til statsbudsjettet i 2018

Finansminister Siv Jensen må fjerne godteposen fra statsbudsjettet. På 2018-budsjettet blir det ikke ekstra oljepenger til gode formål.

Finansminister Siv Jensen har fjernet 75 milliarder kroner fra budsjettforhandlingene.
  • Sigurd Bjørnestad
    Sigurd Bjørnestad
    Journalist

På 2018-budsjettet må bruken av oljepenger holdes uendret, gitt at Regjeringen følger sin nylig innstrammede handlingsregel.

Dette er en brå omstilling for Frp-leder Siv Jensen, statsministeren og de andre statsrådene som hvert år har hatt store milliarder ekstra på bordet i budsjettarbeidet.

Tirsdag samler statsminister Erna Solberg sine fremste kvinner og menn i Hurdal til Regjeringens første konferanse om 2018-budsjettet.

Budsjettfest med oljepenger

I sin regjeringstid har Solberg økt bruken av oljepenger slik:

  • 2014: 21,5 milliarder kroner mer enn året før
  • 2015: 20,1 milliarder mer
  • 2016: 32,3 milliarder mer
  • 2017: planen på budsjettet er å bruke 15,1 milliarder mer enn i fjor

Alt dette er regnet i faste 2017-kroner. På årets budsjett blir det brukt 225,6 milliarder oljekroner. Det dekker nesten hver sjette krone på utgiftssiden.

Gratis penger

I Hurdal får statsrådene trolig beskjed om at oljepengebruken i 2018 må holdes fast rundt 225 milliarder kroner.

Oljepenger er på én måte ikke som andre penger på statsbudsjettet. De er «gratis» penger i den forstand at de kan finansiere økte utgifter uten å ta den politiske smerten ved å øke skattene, kutte andre utgifter eller øke statens gjeld.

I Hurdal vil statsrådene møte konsekvensene av finansministerens budskap fra en pressekonferanse om Statens pensjonsfond utland, populært kalt Oljefondet, 16. februar.

Da startet hun slik:

– Siden 2001 har det blitt lagt til grunn en forventet realavkastning på 4 prosent i Statens pensjonsfond utland.

Deretter viste Jensen til to offentlige utvalg og ett råd fra Norges Bank. Alle tre sier at avkastningen i Oljefondet fremover blir lavere enn 4 prosent.

Verdens rentenivå har falt mot null og den økonomiske veksten er svak. Avkastningen på Oljefondets aksjer og omsettelige rentepapirer blir tilsvarende svak.

– Det må vi ta inn over oss. Derfor tilpasser vi nå kartet etter terrenget og foreslår å nedjustere anslaget på forventet realavkastning til 3 prosent, sa Jensen.

  • Her kan du lese om utvalget som har sett på bruken og forvaltningen av oljepenger:
Les også

Siv Jensens eget ekspertutvalg ber henne bruke mye mindre oljepenger

75 milliarder tatt bort

«Tilpasningen av kartet» får store konsekvenser på statsbudsjettet.

Samtidig skriver nemlig Jensen i pressemeldingen: «Regjeringen endrer ikke handlingsregelen som ligger til grunn for finans­politikken. Bruken av olje- og fondsinntekter skal over tid følge forventet real­avkastning av Statens pensjonsfond utland.»

Dermed er handlingsregelens mulige bruk av oljepenger redusert med en fjerdedel. I ytterste konsekvens er rundt 75 milliarder kroner fjernet fra budsjettbordet.

Det tilsvarer reduksjonen fra å kunne bruke 4 prosent av Oljefondet til å kunne bruke bare 3 prosent.

Ikke mer oljepenger

I Nasjonalbudsjettet 2017 er det en tallrekke for forventet vekst i Oljefondet i mange år fremover, gitt en rekke forutsetninger.

4 prosent i den utgåtte versjonen av handlingsregelen er satt opp i en annen rekke, regnet i faste priser.

En tilsvarende rekke med 3 prosent av Oljefondet viser at det ikke i noe år i den nye stortingsperioden blir ekstra oljepenger til budsjettet, bortsett fra en milliard eller to.

Pengebruken i 2017 er nemlig allerede på 3 prosent av fondet.

Så mye er 75 mrd.

75 milliarder kroner er store penger å bruke på politikk. Til sammenligning:

  • Til veiformål og jernbaneformål ble det i Regjeringens forslag til 2017- budsjett foreslått 59 milliarder kroner.
  • Til sykehusene ble det foreslått 142 milliarder kroner.
  • Til politiet og påtalemyndigheten ble det foreslått 19 milliarder kroner.
  • Til uføretrygden ble det foreslått 84 milliarder kroner.
  • Til militært forsvar ble det forslått 51 milliarder kroner.

Les også

  1. Hvem er mest avhengig av oljepenger her i landet?

  2. Oljefondet fra 0 til 7000 mrd. på to tiår

  3. Svein Gjedrem: – Oljefondet er Norges viktigste næring

Les mer om

  1. Stortingsvalg 2017
  2. Statens pensjonsfond utland
  3. Norges Bank
  4. Erna Solberg
  5. Siv Jensen
  6. Økonomi