Økonomi

Null nye oljekroner til statsbudsjettet i 2018

Finansminister Siv Jensen må fjerne godteposen fra statsbudsjettet. På 2018-budsjettet blir det ikke ekstra oljepenger til gode formål.

Finansminister Siv Jensen har fjernet 75 milliarder kroner fra budsjettforhandlingene. Foto: Vidar Ruud / NTB scanpix

  • Sigurd Bjørnestad

På 2018-budsjettet må bruken av oljepenger holdes uendret, gitt at Regjeringen følger sin nylig innstrammede handlingsregel.

Dette er en brå omstilling for Frp-leder Siv Jensen, statsministeren og de andre statsrådene som hvert år har hatt store milliarder ekstra på bordet i budsjettarbeidet.

Tirsdag samler statsminister Erna Solberg sine fremste kvinner og menn i Hurdal til Regjeringens første konferanse om 2018-budsjettet.

Budsjettfest med oljepenger

I sin regjeringstid har Solberg økt bruken av oljepenger slik:

  • 2014: 21,5 milliarder kroner mer enn året før
  • 2015: 20,1 milliarder mer
  • 2016: 32,3 milliarder mer
  • 2017: planen på budsjettet er å bruke 15,1 milliarder mer enn i fjor

Alt dette er regnet i faste 2017-kroner. På årets budsjett blir det brukt 225,6 milliarder oljekroner. Det dekker nesten hver sjette krone på utgiftssiden.

Gratis penger

I Hurdal får statsrådene trolig beskjed om at oljepengebruken i 2018 må holdes fast rundt 225 milliarder kroner.

Oljepenger er på én måte ikke som andre penger på statsbudsjettet. De er «gratis» penger i den forstand at de kan finansiere økte utgifter uten å ta den politiske smerten ved å øke skattene, kutte andre utgifter eller øke statens gjeld.

I Hurdal vil statsrådene møte konsekvensene av finansministerens budskap fra en pressekonferanse om Statens pensjonsfond utland, populært kalt Oljefondet, 16. februar.

Da startet hun slik:

– Siden 2001 har det blitt lagt til grunn en forventet realavkastning på 4 prosent i Statens pensjonsfond utland.

Deretter viste Jensen til to offentlige utvalg og ett råd fra Norges Bank. Alle tre sier at avkastningen i Oljefondet fremover blir lavere enn 4 prosent.

Verdens rentenivå har falt mot null og den økonomiske veksten er svak. Avkastningen på Oljefondets aksjer og omsettelige rentepapirer blir tilsvarende svak.

– Det må vi ta inn over oss. Derfor tilpasser vi nå kartet etter terrenget og foreslår å nedjustere anslaget på forventet realavkastning til 3 prosent, sa Jensen.

  • Her kan du lese om utvalget som har sett på bruken og forvaltningen av oljepenger:
Les også

Siv Jensens eget ekspertutvalg ber henne bruke mye mindre oljepenger

75 milliarder tatt bort

«Tilpasningen av kartet» får store konsekvenser på statsbudsjettet.

Samtidig skriver nemlig Jensen i pressemeldingen: «Regjeringen endrer ikke handlingsregelen som ligger til grunn for finans­politikken. Bruken av olje- og fondsinntekter skal over tid følge forventet real­avkastning av Statens pensjonsfond utland.»

Dermed er handlingsregelens mulige bruk av oljepenger redusert med en fjerdedel. I ytterste konsekvens er rundt 75 milliarder kroner fjernet fra budsjettbordet.

Det tilsvarer reduksjonen fra å kunne bruke 4 prosent av Oljefondet til å kunne bruke bare 3 prosent.

Ikke mer oljepenger

I Nasjonalbudsjettet 2017 er det en tallrekke for forventet vekst i Oljefondet i mange år fremover, gitt en rekke forutsetninger.

4 prosent i den utgåtte versjonen av handlingsregelen er satt opp i en annen rekke, regnet i faste priser.

En tilsvarende rekke med 3 prosent av Oljefondet viser at det ikke i noe år i den nye stortingsperioden blir ekstra oljepenger til budsjettet, bortsett fra en milliard eller to.

Pengebruken i 2017 er nemlig allerede på 3 prosent av fondet.

Så mye er 75 mrd.

75 milliarder kroner er store penger å bruke på politikk. Til sammenligning:

  • Til veiformål og jernbaneformål ble det i Regjeringens forslag til 2017- budsjett foreslått 59 milliarder kroner.
  • Til sykehusene ble det foreslått 142 milliarder kroner.
  • Til politiet og påtalemyndigheten ble det foreslått 19 milliarder kroner.
  • Til uføretrygden ble det foreslått 84 milliarder kroner.
  • Til militært forsvar ble det forslått 51 milliarder kroner.
  1. Les også

    Hvem er mest avhengig av oljepenger her i landet?

  2. Les også

    Oljefondet fra 0 til 7000 mrd. på to tiår

  3. Les også

    Svein Gjedrem: – Oljefondet er Norges viktigste næring

Les mer om

  1. Stortingsvalg 2017
  2. Statens pensjonsfond utland
  3. Norges Bank
  4. Erna Solberg
  5. Siv Jensen
  6. Økonomi

Stortingsvalg 2017

  1. NORGE

    Stortingspresidenten åpnet Barnas valg på Eidsvoll

  2. DEBATT

    Hvordan kan Erna Solberg sørge for å bli valgt tredje gang?

  3. POLITIKK

    Ti grunner til at han slår opp med Solberg og Jensen

  4. POLITIKK

    Ap vil foreslå asylendringer snarest

  5. POLITIKK

    Slår opp med Erna Solberg og Siv Jensen på onsdag

  6. POLITIKK

    – It ain't over till the fat lady sings, sa Trine Skei Grande – på vei inn til møtet i statsministerboligen.