Verden

Flyktningkrise og terror har avdekket store hull. Nå vil EU ha egen grensevakt

BRUSSEL (NTB/Aftenposten): EU-kommisjonen vil ha en egen grensevakt for Schengen-området. Også Norge vil bli omfattet av planene, som møter skepsis fra flere av EUs medlemsland.

Hellas og flere andre land vil stille seg kritiske til EU-kommisjonens forslag. Likevel er mange land enige i at kontrollen av Schengens grenser har vært altfor dårlig. Bildet viser migranter som kommer i land på Lesbos 9. desember. Foto: Santi Palacios

  • Øystein K. Langberg
  • Ntb

Kommisjonen la tirsdag frem et forslag om å opprette en felles europeisk grense— og kystvakt. Den skal kunne sendes til land som ikke klarer å håndtere grensene selv.

— I dag skaper vi mer Europa: for å kontrollere våre eksterne grenser, øke returen av migranter uten opphold og for å få asylsystemet til å fungere ordentlig for dem som trenger det, sier Dimitris Avramopoulos, EU-kommisjonær for migrasjon.

Flyktningkrisen har avdekket store svakheter ved Schengen-områdets yttergrenser, særlig i Hellas.

— Hellas-situasjonen er kritisk, Italia-situasjonen har vært vanskelig før. Vi står i en situasjon der Schengen er under alvorlig, reelt press, sier europaminister Vidar Helgesen (H) til NTB.

Schengens yttergrenser kom igjen i fokus etter terroren i Paris.

1500 personer i hurtigstyrke

Dette er noen av elementene som inngår i EU-kommisjonens forslag om å lage en egen grensevakt for EU:

  • En egen styrke på minst 1500 grensevakter som kan sendes til EUs grenseområder på tre dagers varsel ved behov.
  • De ønsker også at den nye grensevakten skal ha helt eget utstyr og ikke bare basere seg på det medlemslandene vil stille med.
  • I krisesituasjoner skal organet kunne gripe inn og bistå med grensekontroll selv når et medlemsland "ikke har kapasitet eller ikke ønsker å ta de nødvendige skrittene".

Norge avventer

I dag er det landene selv som har ansvar for sin egen grensekontroll. Mannskap fra grensebyrået Frontex kan ikke sendes til noe land uten den nasjonale regjeringens godkjennelse. Hellas er blitt kritisert for ikke å ha villet la Frontex-mannskap fra andre medlemsland komme og hjelpe før inntil for noen få dager siden.

Helgesen mener grensebyrået Frontex må styrkes, men sier ellers at Norge holder seg avventende og først vil «lære mer om hva forslaget dreier seg om».

— Vi er vel i utgangspunktet av den oppfatning at den klare hovedregel må være at det er nasjonale myndigheter som har ansvaret, sa Helgesen til NTB før forslaget skulle legges frem.

— Det er et prinsipielt viktig spørsmål om man skal avgi nasjonal myndighet, understreker han og lover «grundig nasjonal behandling».

Stor maktoverføring

Det er betydelig skepsis til å miste nasjonal suverenitet over grensene både i Hellas og andre land.

Financial Times skriver at forslaget kan innebære «den største overføringen av nasjonal suverenitet siden euroen ble innført».

Skal et land stoppe utplassering, må det ifølge de første forslagene få med seg to tredjedeler av EU-landene. «Rett til å gripe inn», lyder trolig formuleringen i forslaget, og Polen har reagert med å kalle det udemokratisk.

— Ideen vil møte motstand hos de fleste EU-medlemmer, sier en EU-diplomat til nyhetsbyrået Reuters.

Blir vi tryggere uten Schengen?

Les også

Her er fire forslag som skal gi sikre grenser i Europa

Skal behandles raskt

Selv om mektige Tyskland og Frankrike støtter en egen grensestyrke, er det dermed uvisst om forslaget står seg når det nå skal gjennom EU-maskineriet til behandling.

Målet er uansett at behandlingen skal gå fort.

— Det er få politiske områder der det har gått fortere i EU på enn dette. Det går fortere enn under finanskrisen, sier Helgesen om EUs håndtering av migrasjonskrisen.

— Og det må skje fort, for vi har ikke lang tid på å demonstrere at Schengen fungerer igjen.

**Er du interessert i EU, NATO og utviklingen i vår egen verdensdel? Følg Europa-korrespondenten på Facebook**

  1. Les også

    2080 personer utgjør hele forsvaret. Nå skal landet bli NATO-medlem.

  2. Les også

    Denne sterke talen for bombing i Syria rørte politikerne til tårer

  3. Les også

    Grafene som viser hvor dårlig det går med Labours røde eksperiment

Flere artikler

  1. VERDEN
    Publisert:

    Nå skal også norske pass sjekkes grundig på grensen. Her er tiltakene som skal gjøre Europa tryggere.

  2. VERDEN
    Publisert:

    EU vil ha milliarder fra Norge til ny grensestyrke

  3. VERDEN
    Publisert:

    HRW: EU forviser migranter til opprørsgrupper i Libya

  4. VERDEN
    Publisert:

    Da EU stengte yttergrensen, skulle de indre grensene bygges ned. Men det skjer ikke.

  5. VERDEN
    Publisert:

    Europa kan få felles grensepoliti

  6. VERDEN
    Publisert:

    EU-kommisjonen ber Norge fase ut grensekontroll