I dag bestemmer hun seg for boklov

Hun kan ha fått Ap til å snu.

Først skal Hadia Tajik på med den svarte drakten og besøke Kongen på Slottet. Så skal hun fortsette det arbeidet Anniken Huitfeldt begynte, men aldri sa sin mening om.

Kl 12 har den nye kulturministeren pressekonferanse om hva slags retning hun vil ha på norsk litteraturpolitikk, og man kan ikke snakke om den uten å ta stilling til boklov.

Grådighetskultur

Aftenposten har de siste ukene avslørt usunne forhold i bokbransjen med et bokhandlerledd som er blitt altfor grådig. For ti års tid siden var det vanlig at bokhandelkjedene kjøpte bøker fra forlagene med 43 prosents rabatt. Så ble dette sluppet fritt. Nå er 55-65 prosent normalen, og Aftenposten kunne forrige uke vise en kontrakt der landets største kjede, Norli Libris, startet forhandlingene med et mindre forlag med å kreve hele 74 prosent rabatt for å selge ti bøker i sin netthandel, bøker som ikke engang skal leveres fysisk men sendes kundene fra et lager.

Et tak på slike rabatter er et kjernespørsmål i en boklov, og det er ønsket av flere aktører og antydet av statssekretær Kjersti Stenseng forrige uke.

Store bokmarkeder som Frankrike og Tyskland har nylig innført boklov. 11 land i Europa regulerer nå bokmarkedene via et lovverk.

Fastpris er et annet sentralt område. Bokbransjen ønsker at en bok skal selges til en fast pris med maksimalt 12,5 prosent rabatt året boken utgis og helt til 1. mai året etter. Når friprisperioden utløper, er det fritt opp til forlaget å sette ned prisen.

Fastpris er heller ikke vanskelig.

Eierskapsbegrensninger er en hardere nøtt. De tre store forlagene driver med vertikal integrering og har kontroll på alle leddene fra ideen om verket som utgis til distriksbokhandelen som skal selge boken. Konkurransetilsynet misliker denne eiermakten, men har likevel godkjent fusjoner og oppkjøp i bransjen.

Moms-problemer

Momsen er trasig. I dag har papirbøker momsfritak, mens det betales 25 prosent moms på ebøker. En lignende situasjon har man i mediebransjen. Papiraviser har momsfritak, mens abonnementer på ipad/nett/mobil er momspliktig. Mediebedriftene har selv foreslått en åtte prosent flat kulturmoms på begge deler for å stimulere overgangen til digitale medier. I sin fremleggelse av statsbudsjettet gikk Hadia Tajik nokså uventet mot dette. Når hun mer enn antyder at pressen ikke får fritaket, sitter det også langt inne for bokbransjen. Her har Finansdepartementet endel å si.

Intern uvilje

Regjeringen har også hatt problemer innad med boklov.

Sentrale aktører i Arbeiderpartiet har ikke villet gi tydelige nok signaler på å gå for en boklov etter at kulturkomiteens leder Gunn Karin Gjul foreslo dette. I mellomtiden har det vært to utredninger. SV og Senterpartiet er for, det samme er de andre partiene på Stortinget, med unntak av Frp.

Pressekonferansen «om litteraturpolitikk» holdes klokken 12. Det er ingen grunn til å vente en smørbrødliste på hva bokloven skal inneholde.

Hadia Tajik kommer trolig til å sende signal om at hun går inn for boklov og at arbeidet nå skyter fart.

Om ikke riktig alt lovarbeidet er på plass før valget 2013, kan Regjeringen rekke å få vedtatt en lov med de viktigste litteraturpolitiske virkemidlene. Det må gå unna i en viss fart, og det gjør det allerede:

Denne uken vedtok Regjeringen å forlenge avtalen for fag— og skolebøker til 2014, uten å legge saken frem for Konkurransetilsynet eller foreta andre høringsrunder.

Konkurransetisynet mener at dette er uheldig, og det skal bli mange interessante trefninger mellom disse to partene i månedene fremover.

vidar.kvalshaug@aftenposten.no

Twitter.com/Kvalshaug